安全事故處置應(yīng)急預(yù)案(熱)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的安全事故處置應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案1
為規(guī)范學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作,及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減少到最小,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┘皶r(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。
自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)健部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
。ǘ┝⒓磽尵取W(xué)校負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。
。ㄈ┍Wo(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{(diào)查。學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的.方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
三、事故責(zé)任追究
對(duì)事故延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù),要追究?dāng)事人責(zé)任;學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案2
1.目的
對(duì)已發(fā)生的食品安全事故,規(guī)定出相應(yīng)的措施,認(rèn)真做好食品安全事故處置工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握相關(guān)情況,取得指導(dǎo)和處置的主動(dòng)權(quán),最大限度的減少可能對(duì)食品安全造成的.影響,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司食品安全事故。
3.職責(zé)
3.1質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)對(duì)緊急事故造成的食品安全問題進(jìn)行記錄、分析和組織處理。
3.2公司食品安全小組負(fù)責(zé)識(shí)別潛在的緊急情況和事故,配合制定必要的緊急預(yù)案。在緊急事故中對(duì)食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
3.3銷售科認(rèn)定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。
3.4生產(chǎn)科負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)事故后,配合質(zhì)量管理部門和食品安全小組進(jìn)行原因的調(diào)查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
4.工作程序
4.1報(bào)告程序
發(fā)生食品安全事故時(shí),各部門應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由公司統(tǒng)一向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。任何個(gè)人或部門不得對(duì)食品安全事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
4.2初次報(bào)告
應(yīng)盡可能的報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度和死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位及聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故的控制情況等。
4.3階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
4.4總結(jié)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故時(shí)要封存暫扣可能導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)品及原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和調(diào)查。對(duì)確認(rèn)屬于污染的產(chǎn)品及其原料,應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售,并立即召回并銷毀。
5、糾正與完善
如有事故發(fā)生,由質(zhì)量科組織進(jìn)行分析原因,編制質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告,針對(duì)導(dǎo)致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等,由責(zé)任部門采取糾正措施,交食品安全小組組長(zhǎng)確認(rèn)后實(shí)施。
食品安全小組將食品安全事故調(diào)查報(bào)告交事故發(fā)生部門備案一份,一對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。
事故發(fā)生后,食品安全小組組長(zhǎng)組織相關(guān)部門對(duì)本方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂,使其不斷完善。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案3
一、目的:
當(dāng)正在運(yùn)行的電梯出現(xiàn)事故時(shí),為達(dá)到防止事故擴(kuò)大、減少或降低人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,特制定本程序。
二、使用范圍:
本處理程序適用于本單位電梯事故應(yīng)急處置和救援事件。
三、職責(zé):
1、安全管理人員、操作人員、維修人員、保安人員、中控室人員共同負(fù)責(zé)電梯事故應(yīng)急處理。
2、單位內(nèi)安全管理負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)當(dāng)班保安、安全管理人員、維修人員執(zhí)行本應(yīng)急方案。
四、程序:
1、本單位電梯一旦發(fā)生事故,首先確定電梯事故分類:按破壞程度等作出正確判斷;處理時(shí)要鎮(zhèn)靜,不要盲目操作,按事故分類有針對(duì)性進(jìn)行事故緊急處理。
2、值班人員應(yīng)通知相關(guān)部門采取科學(xué)工藝措施、技術(shù)措施或其他緊急措施,防止事故擴(kuò)大蔓延。
3、通知單位負(fù)責(zé)人(法人代表),技術(shù)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和職工到位。
4、組織專門隊(duì)伍搶救受傷人員,通知醫(yī)療單位做好救治工作。
5、調(diào)集車輛、通訊工具、搶救器材。
6、組織人員成立搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒和保衛(wèi)工作。
8、采取妥善措施,保護(hù)好文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和資料,儀器儀表數(shù)據(jù),控制室記錄,其他聲像記錄等資料。
9、做好應(yīng)急處置和救援記錄,并迅速向所屬街道(鎮(zhèn))安全辦公室及所屬上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,電話:XXXX。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案4
一、凡在本公司內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)事故、勞動(dòng)安全事故以及其他人身傷害事故均適用本預(yù)案。
二、公司設(shè)立重大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理?yè)?dān)任,小組成員由各職能部門負(fù)責(zé)人、公司專職安全生產(chǎn)管理員等組成。其職責(zé)是:組織指揮公司重大事故應(yīng)急分隊(duì)和員工開展事故現(xiàn)場(chǎng)救援及事故善后處理工作。
三、公司成立由副總經(jīng)理、生產(chǎn)部長(zhǎng)分別擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)的公司重大事故處置應(yīng)急分隊(duì)。分隊(duì)成員由各部門及生產(chǎn)車間員工組成。其職責(zé)是:服從命令、反映迅速、積極搶險(xiǎn)、維護(hù)秩序。
四、重大事故發(fā)生后的一般處置順序:
。ㄒ唬┭杆俳M織搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
1、首先切斷有關(guān)電源、氣源、火源等;
2、救出受傷害員工;
3、搶移易燃易爆等危險(xiǎn)品,防止事故擴(kuò)大和減少損失;
4、采取滅火、防爆、降溫、疏散無(wú)關(guān)人員等措施,使事故盡快終止。
。ǘ┯晒绢I(lǐng)導(dǎo)出面迅速將發(fā)生事故的`時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、事情經(jīng)過、發(fā)生事故原因的初步判斷、事故發(fā)生后所采取的措施等簡(jiǎn)明扼要地向XX地區(qū)安全生產(chǎn)消防事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。必要時(shí)同時(shí)報(bào)“110”、“119”、“120”急救。
。ㄈ┦鹿时唤K止后,組織專門人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)。
五、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
(一)自查。找出原因,查明責(zé)任,采取措施,消除隱患,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。
。ǘ﹨f(xié)查。公司應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門或人員做好調(diào)查取證、分析和處理工作。
六、在重大事故處理過程中,涉及公司以外的人和事,由公司指派專人對(duì)外交涉。
七、本預(yù)案在重大事故發(fā)生后將立即啟動(dòng)。有關(guān)責(zé)任人如不履行職責(zé)或玩忽職守并造成后果,將追究其一切責(zé)任。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案5
一、成立應(yīng)急處置指揮部
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
。ǘ┦鹿收{(diào)查組
職責(zé):組織開展事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和原因分析,研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì),作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見和建議。監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)單位迅速控制事態(tài),對(duì)問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架,防止危害蔓延擴(kuò)大。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng),收集各種信息,及時(shí)反饋指揮部,做好患者親屬安撫工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
。ㄋ模┬侣勑麄骱洼浾撘龑(dǎo)組
職責(zé):組織媒體開展正面宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)媒體采訪,跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情,做好輿論引導(dǎo)工作,視情況籌辦新聞發(fā)布會(huì)。
。ㄎ澹⿲<易稍兒蛻(yīng)急檢測(cè)協(xié)調(diào)組
職責(zé):抽調(diào)相關(guān)專業(yè)專家,組成專家咨詢組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)市內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開通綠色通道,開展應(yīng)急檢測(cè),為指揮部提供決策參考建議
。┖笄诒U辖M
職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。
。ㄆ撸┨幹枚綄(dǎo)組
職責(zé):負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)各工作組職能職責(zé),對(duì)違反處置工作紀(jì)律的行為進(jìn)行糾正或查處。
二、食品安全事故報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)
酒博會(huì)期間,各區(qū)縣局和各科室在日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)情況進(jìn)行核實(shí),并立即上報(bào)市局值班室。經(jīng)核實(shí)屬一般食品安全事故的,由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告區(qū)縣政府處置,市局進(jìn)行指導(dǎo);屬較大食品安全事故的,由市局核實(shí)后,報(bào)市政府并開展處置。
三、事故處置
。ㄒ唬┛刂茊栴}食品。事故調(diào)查組對(duì)事發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的可疑問題食品和原料、工具、場(chǎng)地等依法采取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施;查清問題食品及原料的來(lái)源和市場(chǎng)流向,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品。
。ǘ╅_展事故調(diào)查。事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查,對(duì)可疑問題食品進(jìn)行抽樣和檢測(cè),盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對(duì)事件進(jìn)行研判。
。ㄈ┳粉檨(lái)源流向。事故調(diào)查組核實(shí)問題食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)批號(hào)及流向,對(duì)已銷售的問題食品進(jìn)行追查并通報(bào)有關(guān)部門協(xié)查。
。ㄋ模┘訌(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控,F(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所出現(xiàn)的患者家屬進(jìn)行疏導(dǎo)穩(wěn)控。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)告情況。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)協(xié)調(diào)各組開展工作,并隨時(shí)掌握事故變化動(dòng)態(tài)和處置工作進(jìn)展,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
。⿲<已信。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,適時(shí)組織專家對(duì)事件性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結(jié)論和意見,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄆ撸┬侣勑麄。收集相關(guān)信息資料,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,接待相關(guān)媒體,撰寫新聞通稿,必要時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)處置不良信息。
。ò耍╉憫(yīng)終止。當(dāng)事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素等消除,事件得到有效控制后,領(lǐng)導(dǎo)小組做出終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的'決定。
四、工作紀(jì)律
。ㄒ唬⿵(qiáng)化值守,保持通訊暢通。值班人員要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)禁脫崗,全體干部職工保持通訊24小時(shí)暢通。
。ǘ┱J(rèn)真履職,確保隨叫隨到。酒博會(huì)期間,周末照常上班,一旦發(fā)生突發(fā)事件,全體干部職工要按照本預(yù)案要求迅速開展工作。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)在食品安全事故調(diào)查和處置過程中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案6
當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即予么處臵,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)對(duì)不同的緊急情況做出相應(yīng)的應(yīng)急處臵:
1、因突發(fā)的設(shè)備故障或突然停電、停水使生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行時(shí),如果停電時(shí)間超過工藝規(guī)定時(shí)間,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行隔離,并確定數(shù)量,做好標(biāo)識(shí),然后做以下處理:抽取樣品送化驗(yàn)室檢驗(yàn),如果檢測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn),將其并入合格品內(nèi),以待銷售,如果檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn),則按《不合格處理制度》執(zhí)行。
2、原材料檢測(cè)結(jié)果顯示受到嚴(yán)重污染,會(huì)對(duì)消費(fèi)者健康造成傷害時(shí),應(yīng)組織相關(guān)人員評(píng)估受影響的程序和范圍,并確定處臵方式,如已出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行。
3、政府部門監(jiān)督檢查顯示本廠產(chǎn)品檢測(cè)不合格時(shí),應(yīng)確定不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷毀、召回等措施防止危害發(fā)生,如已經(jīng)出廠銷售的`產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行,組織相關(guān)人員分析不合格的范圍,必要時(shí)應(yīng)修改工藝,工藝參數(shù)等。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案7
為保證我校師生在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),分工協(xié)作,服從全局,緊急處置,全力做好各種防震工作。
二、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作要求,成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展防護(hù)工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX及各級(jí)部主任、班主任等
(二)職責(zé):
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);貫徹傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令,組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理,并調(diào)配人力、物力資源,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、應(yīng)急措施
1、發(fā)生地震時(shí),教師要先看清自己所處的位置,要有序組織學(xué)生,堅(jiān)持學(xué)生優(yōu)先原則,盡力保護(hù)學(xué)生安全。(所有教職工)
2、平時(shí)要教育學(xué)生地震中的逃生及自護(hù)的基本方法,熟悉幾條逃生路線(所有班主任)
3、教育學(xué)生不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的指揮,以免造成更大的傷害。(所有教師)
4、成人要學(xué)會(huì)如何保護(hù)好學(xué)生,如果在室外活動(dòng)要把學(xué)生集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的`墻角,并且注意保護(hù)好頭部,千萬(wàn)不要去窗下躲避;趴下時(shí),頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫醒學(xué)生并有序組織學(xué)生躲在床底下或墻腳下。(所有教師)
5、時(shí)刻與學(xué)生在一起,鼓勵(lì)學(xué)生及給予學(xué)生心理上的安慰。(所有班主任)
6、保安要密切關(guān)注校校校舍安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)校長(zhǎng)。(XX)
四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
1、地震發(fā)生后如果能撤離,要迅速組織教職工及學(xué)生撤離到安全地帶,并由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時(shí)保健醫(yī)生要實(shí)施救助工作。
2、各班教師做好孩子的思想和安撫工作,消除地震恐懼感。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬(wàn)不要驚慌,要就近檢查學(xué)生身體狀況,并盡量為學(xué)生找到飲食,同時(shí)不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào),等待救援。
五、其他要求
1、分管領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要在思想上高度重視,切實(shí)把保護(hù)教職工及學(xué)生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任,玩忽職守造成學(xué)生校財(cái)產(chǎn)和學(xué)生生命安全事故的,要追究其法律責(zé)任。
2、學(xué)生校內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。保安要加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疏散路線和避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作。
4、學(xué)生在校臨震應(yīng)急期內(nèi)停止一切教學(xué)活動(dòng)。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案8
為全面加強(qiáng)學(xué)校燃?xì)獍踩C合治理,有效防范燃?xì)獍踩鹿,維護(hù)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特根據(jù)學(xué)校具體情況制定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(1)、成立學(xué)校用氣安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。2)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
A、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布署學(xué)校安全工作,檢查并落實(shí)用氣安全工作重大事宜。
B、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校用氣應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)用氣安全事故,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
C、小組成員負(fù)責(zé)各年級(jí)、各部門突發(fā)用氣安全事故的處理、監(jiān)控報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通,做好用氣安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把用氣事故減少到最低限度。
二、制定制度,嚴(yán)格落實(shí)。
根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,制定《用氣管理制度》、《用氣安全管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,簽訂用氣安全責(zé)任狀,嚴(yán)格制定學(xué)校用氣安全防范預(yù)案:
。ㄒ唬└靼嘀魅我(jīng)常向班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行用氣安全宣傳,提醒學(xué)生在校外要注意用氣安全,防止用氣事故的發(fā)生。
。ǘ┌嘀魅我獙(duì)本班學(xué)生進(jìn)行用氣安全講解,有重點(diǎn)地做好部分學(xué)生的工作,做到警鐘常鳴。
。ㄈ┲蛋嘟處熞獙(duì)用氣情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)違反用氣安全規(guī)定的'人員進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不聽從教育的要將其報(bào)告給相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行處理。
三、開展活動(dòng),加強(qiáng)教育
為了提高師生的用氣安全意識(shí),學(xué)校要經(jīng)常組織各類用氣安全知識(shí)比賽活動(dòng),如利用主題班會(huì)觀看用氣安全教育片等,使師生充分認(rèn)識(shí)到用氣安全的重要性和其產(chǎn)生的危害性,提高用氣安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、氣力管理部門報(bào)案并配合公安開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):
組長(zhǎng):
成員:值日教師、班主任教師等。
。1)、在場(chǎng)人員(包括教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,應(yīng)立即將受傷人員送往最近醫(yī)院救治或撥打120給醫(yī)院,撥打120同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、管理部門報(bào)案并配合公安開展工作。
。2)、教導(dǎo)處要及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院:通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
。3)、一旦發(fā)生用氣事故,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的教職工要對(duì)學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
3 、聯(lián)絡(luò)、教育:
組長(zhǎng):
成員:各班主任
。1)、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交上級(jí)部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。
。2)、各班主任要分別做好教師和學(xué)生的教育工作,穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長(zhǎng)和上級(jí)部門同意,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
五、本預(yù)案在發(fā)布之日生效。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案9
一、安全事故處置組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員
二、常見安全事故處置應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速切斷有關(guān)電源,立即向119消防指揮中心報(bào)警。
2、及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、第一時(shí)間搶救傷員。
4、迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火。
6、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延,防止未成年人盲目救火。
。ǘ┦澄镏卸咎幹脩(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的.身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿侍幹脩(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故時(shí),立即向110或122交通事故中心報(bào)警。
2、立即向校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、第一時(shí)間搶救傷員,同時(shí)將其他人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
4、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。
5、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(四)傳染病處置應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生傳染病時(shí)及時(shí)通知家長(zhǎng)隔離治療。
2、迅速向校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、做好環(huán)境和物品的消毒工作。
4、積極配合有關(guān)部門做好治療、病理和傳染源的調(diào)查和處理工作。
。ㄎ澹┢渌鼈κ鹿侍幹脩(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者醫(yī)院診治。
2、及時(shí)向校長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、及時(shí)通知受傷者的家屬或家長(zhǎng)。
4、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并搜集有關(guān)材料,妥善處理事故。
三、應(yīng)急電話
應(yīng)急指揮z
手機(jī)z
牌界派出所z
牌界醫(yī)院牌界供電所z
牌界水廠z
醫(yī)療急救中心:120匪警:110
交通事故:122消防:119
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案10
為維護(hù)師生員工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校飲食服務(wù)正常秩序,把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低,特制定《xx學(xué)院學(xué)生食堂食品安全工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
樹立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學(xué)校大局放在首位,貫徹“安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山”的思想,落實(shí)“預(yù)防為主、規(guī)范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后,盡一切努力保證師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,把事故造成的損失降到最低。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常抓不懈
宣傳普及食品安全突發(fā)事件預(yù)防知識(shí),提高全體員工的防護(hù)意識(shí)和處置水平。加強(qiáng)日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除食品安全隱患,把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)食品安全突發(fā)事件的.預(yù)防、報(bào)告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務(wù)中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(三)條塊結(jié)合、以塊為主
食品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負(fù)責(zé)督各食堂、班組落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作各項(xiàng)措施,組織各食堂、食品流通單位每年進(jìn)行一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。
(四)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)
建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,保證早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)報(bào)告和處置。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
飲食服務(wù)中心成立學(xué)校食堂安全事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長(zhǎng):飲食服務(wù)中心主任
副組長(zhǎng):飲食服務(wù)中心副主任
成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長(zhǎng)
四、應(yīng)急處置預(yù)案
在第一時(shí)間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關(guān)部門對(duì)患者進(jìn)行救治、對(duì)造成中毒的原因進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)排查食物中毒原因,并配合有關(guān)部門妥善處理事故。具體應(yīng)急措施如下:
員工立即向食品安全管理員或負(fù)責(zé)人報(bào)告,管理員或負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核實(shí)后,立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門、監(jiān)管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:中毒單位、地址、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。如果懷疑與投毒有關(guān),還須向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
立即主動(dòng)停止食品務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行救治。
食物中毒事故發(fā)生后,注意應(yīng)急處置方式方法和維護(hù)穩(wěn)定,避免引發(fā)群體性心因性反應(yīng)。事故原因需由市疾病預(yù)防控制中心、食品安全監(jiān)督部門確認(rèn)。
加強(qiáng)信息發(fā)布管理,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,作好輿論引導(dǎo),同時(shí)安撫好中毒患者,穩(wěn)定患者情緒,避免引起社會(huì)恐慌、媒體不實(shí)炒作和造成執(zhí)法應(yīng)急管理資源浪費(fèi)。
保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護(hù)。保管好可疑食品、飲水及其有關(guān)工具、設(shè)備和場(chǎng)所以及對(duì)可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經(jīng)營(yíng)狀況;對(duì)剩余的食物予以暫時(shí)封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調(diào)查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀,同時(shí)主動(dòng)追回售出相關(guān)食品。
在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達(dá)后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時(shí)詳細(xì)敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,按照食品安全監(jiān)督人員要求銷毀造成食物中毒的食品,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和所有餐炊具進(jìn)行徹底消毒。是否繼續(xù)營(yíng)業(yè),聽候食品安全監(jiān)督部門的處理結(jié)果和通知。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1.4適用范圍
在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
1.5工作原則
按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
2.1國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)需要成立國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國(guó)家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。
2.2地方各級(jí)應(yīng)急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)
食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國(guó)家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門,要結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會(huì)
各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
國(guó)家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2預(yù)警系統(tǒng)
3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管
衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的'食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
3.2.2建立通報(bào)制度
(1)通報(bào)范圍:
a.對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;
b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
。2)通報(bào)方式:
a.接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào),有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
b.根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。
涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民,或者事故可能影響到境外,及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)。
3.2.3建立舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。
接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
3.3報(bào)告制度
食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè),按規(guī)定報(bào)告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告,也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。
3.3.2報(bào)告范圍
(1)對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;
(2)涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至。▍^(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國(guó)務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
3.3.4責(zé)任報(bào)告單位
(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
(4)地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
3.3.5責(zé)任報(bào)告人
。1)行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
3.3.6報(bào)告時(shí)限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
3.3.7初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
3.3.8階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9總結(jié)報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中,重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援,并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。各省(區(qū)、市)人民政府在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
重大食品安全事故發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
。1)特別重大食品安全事故發(fā)生后,國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。
(2)向指揮部成員單位通報(bào)事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。
。3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作;迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署。▍^(qū)、市)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
。4)開通與事故發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
。5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
。6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
。7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時(shí)召集國(guó)家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
。1)省級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng):
省級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要,成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
(2)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):
接到重大食品安全事故報(bào)告后,省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)省級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序,提出應(yīng)急處理工作建議;及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的。▍^(qū)、市)相關(guān)部門通報(bào)情況;有關(guān)工作小組立即啟動(dòng),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署市(地)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
。3)省級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng):
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級(jí)人民政府或者省級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。
。4)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng):
加強(qiáng)對(duì)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo),根據(jù)需要會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。
4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
(1)市(地)級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng):
市(地)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
。2)市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):
接到較大食品安全事故報(bào)告后,市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)市(地)級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況;相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
。3)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):
加強(qiáng)對(duì)市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
一般食品安全事故發(fā)生后,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。縣級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。
市(地)級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。
4.2指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。
事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前,先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3總結(jié)報(bào)告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
6.6演習(xí)演練
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國(guó)性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
6.7宣教培訓(xùn)
各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案12
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教育秩序。根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、工作原則
1 .以人為本,生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)師生的食品安全,切實(shí)保障廣大師生的切身利益。
2 .預(yù)防為主,常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3 .反響及時(shí),措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、迅速反響、妥善處理,及時(shí)把有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)亍⒓靶l(wèi)健、市監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
1 .負(fù)責(zé)制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
2 .會(huì)同相關(guān)職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作;.負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作;
3 .負(fù)責(zé)師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學(xué)生家長(zhǎng)情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序;
4 .向當(dāng)?shù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、教育主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處置;
三、應(yīng)急處置程序
1 .及時(shí)報(bào)告
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到1報(bào)告后,應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后小時(shí)內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)、衛(wèi)健、市監(jiān)及教育主管部門報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的`食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施等。
2 .立即搶救
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)120療機(jī)構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、急救中心)。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
3 .保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生食物安全事故后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便)要保存,并提供留樣食物。
4 .配合調(diào)查
配合衛(wèi)健、市監(jiān)等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
5 .信息通報(bào)
在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的食品安全宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
6 .善后處理
(1)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理;
。2)對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的食品安全隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改;
(3)盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)食堂等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案13
1總 則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,切實(shí)保障群眾身體健康和生命安全,最大限度地減少突發(fā)肉品安全事故(事件)給群眾帶來(lái)的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務(wù)廳食品安全事故(事件)應(yīng)急處置預(yù)案》、《黑龍江省畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)全市畜禽屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故(事件)應(yīng)急處置工作,協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門開展的肉品安全事故(事件)的調(diào)查處理工作。
1.4事故分級(jí)
本預(yù)案所指的肉品安全事故(事件)包括市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)的畜禽屠宰環(huán)節(jié)所發(fā)生的肉品安全事故(事件)。食品安全事故分級(jí)依據(jù)《省商務(wù)廳食品安全事故(事件)應(yīng)急預(yù)案》分四級(jí),即:
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)),(1)受污染畜禽產(chǎn)品流入2個(gè)以上省份或國(guó)(境)外(含港澳臺(tái)地區(qū)),造成特別嚴(yán)重健康損害后果的,或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的;(2)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他I級(jí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)),(1)屠宰環(huán)節(jié)受污染的畜禽產(chǎn)品流入兩個(gè)以上地市,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒的;(2)發(fā)現(xiàn)在我國(guó)首次出現(xiàn)的新的污染物引起的源于屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品的食源性疾病,造成嚴(yán)重健康損害后果后,并有擴(kuò)散趨勢(shì)的;(3)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10人以上死亡的。(4)省級(jí)政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
3、食品安全事故(Ⅲ級(jí))。(1)受污染的屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品流入2個(gè)以上縣(市),已造成嚴(yán)重健康后果的;(2)1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以上的,或出現(xiàn)死亡病例的;(3)市(地)級(jí)政府認(rèn)定的其他Ⅲ級(jí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)),(1)存在健康損害的污染畜禽產(chǎn)品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;(2)1起由畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故,人數(shù)在100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣級(jí)政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)安全事故。
1.5事故(事件)處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制原則,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)應(yīng)急機(jī)制。
(3)居安思危,預(yù)防為主。把預(yù)防作為應(yīng)對(duì)食品安全事故(事件)處置工作重點(diǎn),建立健全日常管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高公眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自我防范和應(yīng)對(duì)肉品安全事故(事件)的意識(shí)和能力。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
重大食品安全事故發(fā)生后,市商務(wù)局立即成立并啟動(dòng)肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處置小組),在哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急處置作用。應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)由市商務(wù)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市商務(wù)局畜禽屠宰監(jiān)管處、畜禽屠宰稽查大隊(duì)組成。應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在畜禽屠宰監(jiān)管處。
2.2應(yīng)急處置小組主要職責(zé)
根據(jù)肉品安全事故(事件)的區(qū)位范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)肉品安全事故(事件)實(shí)行分級(jí)管理,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的肉品安全事故(事件)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。堅(jiān)持實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)突發(fā)肉品安全事故(事件)作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故(事件)發(fā)展,有效開展應(yīng)急工作,切實(shí)做好善后處理及整改督查工作。
2.3應(yīng)急處置小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置小組辦公室承擔(dān)應(yīng)急處置小組的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)應(yīng)急處置小組的各項(xiàng)部署,組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)重大肉品安全事故(事件)應(yīng)急處理工作;推動(dòng)督促和指導(dǎo)相關(guān)區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故(事件),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故(事件)處置中的具體問題;向市食品安全應(yīng)急處置小組及有關(guān)單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;協(xié)助有關(guān)部門和各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作;完成應(yīng)急處置小組交辦的其他任務(wù)。應(yīng)急處置小組辦公室建立相關(guān)工作制度,確?焖俜磻(yīng),準(zhǔn)確掌握情況,高效有序處置。
2.4工作組設(shè)置及職能
根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置需要,應(yīng)急處置小組設(shè)若干工作組,各工作組在所應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時(shí)將處置情況報(bào)告應(yīng)急處置小組辦公室。
2.4.1事故(事件)調(diào)查組
會(huì)同或配合有關(guān)部門調(diào)查事故(事件)發(fā)生原因,評(píng)估事故(事件)影響,盡快查明事故(事件)原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故(事件)防范意見;對(duì)監(jiān)管人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。
2.4.2事故(事件)處置組
負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施行政監(jiān)督和處罰;監(jiān)督、指導(dǎo)事故(事件)發(fā)生地定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)檢出的病害畜禽產(chǎn)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理等;配合有關(guān)監(jiān)管部門督促召回、下架、封存有關(guān)肉品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
2.4.3新聞宣傳組
負(fù)責(zé)組織事故(事件)處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
2.4.4專家組
應(yīng)急處置小組在需要處理有關(guān)本單位無(wú)力解決的技術(shù)問題時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)方面的專業(yè)人士組成專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行深層次分析評(píng)估,為事故(事件)處置提供支持和幫助。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰監(jiān)管部門通過行業(yè)管理、媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)、公眾反映、日常執(zhí)法等各種形式監(jiān)測(cè)可能存在的安全隱患或已確認(rèn)的不安全肉品;對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行深層分析,對(duì)可能引發(fā)發(fā)生較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的肉品或事件,提出行業(yè)預(yù)警信息;通過加強(qiáng)行業(yè)管理等措施預(yù)防發(fā)生較高肉品安全風(fēng)險(xiǎn)事故(事件),控制或降低屠宰環(huán)節(jié)肉品安全的風(fēng)險(xiǎn)和危害程度。加強(qiáng)肉品安全信息管理,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的肉品安全信息預(yù)警體系,及時(shí)研究分析肉品安全形勢(shì),對(duì)肉品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
屠宰環(huán)節(jié)肉品安全預(yù)警信息來(lái)源:
。1)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、肉品質(zhì)量監(jiān)測(cè);
(2)畜禽屠宰管理部門的事故(事件)報(bào)告;
。3)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)的'事故(事件)報(bào)告;
。4)衛(wèi)生部門風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息;
。5)相關(guān)監(jiān)管部門情況通報(bào);
(6)經(jīng)核實(shí)的消費(fèi)者投訴舉報(bào);
。7)經(jīng)核實(shí)的新聞媒體曝光信息。
3.2事故(事件)報(bào)告
建立肉品安全事故(事件)報(bào)告制度,包括信息的報(bào)告和通報(bào),信息采集和報(bào)送等。
3.2.1報(bào)告要求
1、屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)的發(fā)生地畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)商務(wù)主管部門及市商務(wù)局。不得遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)。
2、應(yīng)急響應(yīng)期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。
3.2.2報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故(事件)發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故(事件)報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故(事件)簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故(事件)原因等內(nèi)容。
3.2.3事故(事件)評(píng)估
在同級(jí)政府食品安全辦公室的統(tǒng)一組織下,畜禽屠宰管理部門應(yīng)在各級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,配合同級(jí)衛(wèi)生等有關(guān)部門開展肉品安全事故評(píng)估。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1突發(fā)事故分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故分級(jí),肉品安全事故響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。并按響應(yīng)級(jí)別和責(zé)任分工組織開展應(yīng)急處置工作。
工作流程如下:
。1)應(yīng)急處置小組及時(shí)召開會(huì)議,制定具體措施。
。2)部署、指導(dǎo)事發(fā)地畜禽屠宰管理部門開展應(yīng)急處理工作。
。3)派出人員,會(huì)同當(dāng)?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T開展事故應(yīng)急、調(diào)查、處置有關(guān)工作。
。4)及時(shí)向商務(wù)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(5)參與新聞發(fā)布、信息公布的相關(guān)工作。
。6)根據(jù)事故(事件)原因,協(xié)助當(dāng)?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T制定管理機(jī)制和措施。
4.2應(yīng)急處置措施
較大肉品安全事故(事件)發(fā)生后,畜禽屠宰管理部門應(yīng)在先期處置的基礎(chǔ)上,針對(duì)事故(事件)的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門或工作組,視情采取以下應(yīng)急處置措施,最大限度減輕事故(事故)危害。
。1)對(duì)涉案畜禽產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),盡快查找事故(事件)發(fā)生的原因,依據(jù)《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國(guó)務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理管理辦法》和省財(cái)政廳、商務(wù)廳《關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))無(wú)害化處理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理檔案的通知》等國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度對(duì)違法者進(jìn)行行政處罰,對(duì)涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
。2)肉品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法就地或異地封存與事故(事件)有關(guān)的畜禽產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品;待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完結(jié)后,責(zé)令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設(shè)備、工具及容器,消除污染;對(duì)確認(rèn)屬于被污染的肉品及原料,依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止銷售并對(duì)病死、病害畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理;檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)予以解封。
。3)市商務(wù)局組織事故(事件)發(fā)生地畜禽屠宰管理部門及時(shí)組織研判事故(事件)發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事故(事件)可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
。4)依法從嚴(yán)查處因突發(fā)肉品安全事故而導(dǎo)致的囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
在畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置過程中,符合《黑龍江省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和響應(yīng)終止條件的,各級(jí)畜禽屠宰管理部門應(yīng)在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,按響應(yīng)級(jí)別權(quán)限規(guī)定,向政府商務(wù)主管部門提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或響應(yīng)終止的建議。
5應(yīng)急保障
5.1通訊及信息保障
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),設(shè)立舉報(bào)電話,暢通信息和舉報(bào)投訴渠道,確保肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置相關(guān)信息的及時(shí)收集。發(fā)生屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)期間,市商務(wù)局應(yīng)急處置小組與事發(fā)地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯(lián)系,保證肉品安全事故(事件)信息及時(shí)傳遞、既時(shí)掌握、準(zhǔn)確報(bào)送。
5.2人員技術(shù)保障
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,有專人值班,全員備勤。要加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高人員應(yīng)急處置的技術(shù)能力和工作水平。
5.3物資、設(shè)備及經(jīng)費(fèi)保證
肉品安全事故(事件)的產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)事故(事件)發(fā)生時(shí),委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為肉品安全事故(事件)定性提供科學(xué)依據(jù)。要確保屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)處置所需設(shè)施、設(shè)備的配置,做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故(事件)應(yīng)急處置的費(fèi)用應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
5.4宣傳培訓(xùn)
各區(qū)、縣(市)畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法監(jiān)管人員及廣大消費(fèi)者的肉品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握肉品安全知識(shí),增強(qiáng)肉品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力,為科學(xué)處置屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故(事件)提供支撐。
6附則
本預(yù)案由哈爾濱市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
7預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案14
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,根據(jù)教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省校園食堂食品管理制度>的通知》要求,特制定學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)及成員
成立學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置小組,負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管食品安全副校長(zhǎng)
成員:學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、學(xué)校食品安全管理人員、各班班主任、校醫(yī)
(二)工作職責(zé)
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施防范食品事故發(fā)生;發(fā)生突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮等應(yīng)急工作安排;
2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)開展學(xué)校食品安全管理和應(yīng)急處置工作;在接到班主任、校醫(yī)、食堂負(fù)責(zé)人等報(bào)告的疑似食品安全事故信息時(shí),負(fù)責(zé)立即核實(shí)并向組長(zhǎng)匯報(bào),按規(guī)定向教育主管部門、衛(wèi)生部門、餐飲服務(wù)監(jiān)管部門報(bào)告;在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)展開工作,并做好家長(zhǎng)情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調(diào)解決問題;
3、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人:貫徹落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,加強(qiáng)管理,防范食品安全事故;負(fù)責(zé)向副組長(zhǎng)報(bào)告發(fā)生在食堂管理范圍內(nèi)的疑似食品安全事故,配合做好病員救治、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、封存、采樣等相關(guān)工作;
4、學(xué)校食品安全管理人員:負(fù)責(zé)具體落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,督促學(xué)校食堂采取措施消除食品安全隱患;疑似食品安全事故發(fā)生后配合做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、封存、采樣等相關(guān)工作;
5、各班班主任:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食習(xí)慣、健康習(xí)慣,正確應(yīng)對(duì)疑似食品安全事故;負(fù)責(zé)本班學(xué)生的晨、午檢,詢問并記錄學(xué)生發(fā)熱、腹瀉、嘔吐、頭暈、頭痛、面色異常等患病體征;負(fù)責(zé)向副組長(zhǎng)報(bào)告本班學(xué)生疑似食品安全事故信息,配合做好病例篩查、患病學(xué)生救治、情緒安撫、心理疏導(dǎo)等工作;
6、校醫(yī):負(fù)責(zé)校內(nèi)疑似食品安全事故的監(jiān)測(cè),向副組長(zhǎng)報(bào)告疑似食品安全事故信息,配合相關(guān)部門做好病例排查、病例救治等工作;
食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和各班班主任、校醫(yī)要提高對(duì)突發(fā)食品安全事故的敏銳性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑線索要立即調(diào)查核實(shí)并向副組長(zhǎng)報(bào)告,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排。
(三)應(yīng)急處置程序
同一班級(jí)有1名以上、同一年級(jí)有2名以上或全校有5名以上學(xué)生出現(xiàn)不明原因的嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒癥狀時(shí),食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、班主任或校醫(yī)等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即向副組長(zhǎng)報(bào)告,副組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織人員核實(shí)首發(fā)病例、典型癥狀等相關(guān)信息并向組長(zhǎng)匯報(bào),由組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按以下程序做好應(yīng)急處置工作:
1、及時(shí)組織人員將出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀的學(xué)生分散就近送醫(yī)(禁止急救車直接到校接學(xué)生);安排人員守護(hù),做好患者的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作,配合醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員救治病人,做好嘔吐物、血液、大小便等檢材的`采集,配合相關(guān)部門開展個(gè)案調(diào)查,及時(shí)匯報(bào)、解決和處理問題;
2、指定人員對(duì)有共同就餐史的學(xué)生進(jìn)行排查。采取分批分散方式,注意排查詢問用語(yǔ)、方式,避免引起不必要的恐慌,造成群體性心因性反應(yīng)等嚴(yán)重后果;
3、副組長(zhǎng)立即向地方政府及教育、衛(wèi)生、餐飲服務(wù)監(jiān)管等相關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、人數(shù)等疑似食品安全事故初步情況;如懷疑或者有人死亡,應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T;
4、開展心理疏導(dǎo),穩(wěn)定師生、從業(yè)人員的情緒,禁止以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,更不得進(jìn)行渲染和擴(kuò)大,以免引起不必要的混亂;
5、指派專人保護(hù)食堂現(xiàn)場(chǎng),禁止人員出入,保管好食品原輔料、留樣樣品及食堂監(jiān)控視頻資料,防止人為破壞;
6、將食堂從業(yè)人員召集到加工間外的指定地點(diǎn)等候;
7、配合做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣等工作,按照監(jiān)管部門的指導(dǎo),做好現(xiàn)場(chǎng)的后續(xù)處理;
8、安保人員做好外來(lái)人員出入登記、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持等工作,防止校外人員涌入學(xué)校影響正常工作。
(四)后期處理
1、善后處理
配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好人員安置、補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等善后工作,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序,消除事故影響。
2、責(zé)任追究
對(duì)在食品安全事故預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理工程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責(zé)任人,配合教育行政管理部門、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)委等部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
3、總結(jié)報(bào)告
事故善后處置結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)由學(xué)校食品安全應(yīng)急工作小組完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告;報(bào)告應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出加強(qiáng)食品安全工作及改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。
安全事故處置應(yīng)急預(yù)案15
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教育秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《教體系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)師生的食品安全,切實(shí)保障廣大師生的切身利益。
2.預(yù)防為主,常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3.反應(yīng)及時(shí),措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理,及時(shí)把有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣、教體局及衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
(1)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)會(huì)同相關(guān)職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作;
(4)負(fù)責(zé)師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學(xué)生家長(zhǎng)情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(5)向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)及教育主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處置
工作情況。
三、應(yīng)急處置程序
(一)及時(shí)報(bào)告
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)及教育主管部門報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心)。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
(三)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
(四)配合調(diào)查
配合衛(wèi)生疾控等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
(五)信息通報(bào)
在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
(六)善后處理
1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
2.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
3.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)食堂等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為建立健全我校應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)食品安全有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組織機(jī)構(gòu)
成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府、教體局;
2.接受上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。
輕微食品安全事故事件報(bào)告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對(duì)學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話或其他有效方式報(bào)告鎮(zhèn)政府、教體局分管領(lǐng)導(dǎo)。
重大食品安全事故事件報(bào)告范圍和程序
按照食品安全事故分級(jí)處理的辦法,根據(jù)事故的分級(jí),學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的'反應(yīng),具體如下:若學(xué)校發(fā)生一般食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、教體局報(bào)告。并在2小時(shí)以內(nèi)以書面形式報(bào)告。
報(bào)告要求
事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:
1.初次報(bào)告。應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)再書面報(bào)告。
2.階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度。
3.總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。 事故的應(yīng)急響應(yīng)
1.要堅(jiān)持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫(yī)院進(jìn)行救治。
2.全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3.立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向鎮(zhèn)政府和教育局報(bào)告,并封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4.穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)人員的接待工作。
應(yīng)急救援過程的人員和物資保障
在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。
如需要醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估事故的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請(qǐng)求援助并及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
安排專人負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府、教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請(qǐng)求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
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