【精品】公路應急預案

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的公路應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

公路應急預案1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好高速公路交通事故、特別是較大及以上交通事故的應急處置，快速有效地實施應急救援，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，做好事故善后工作，特制定本預案

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《山西省高速公路管理條例》、交通部《路政管理規(guī)定》、交通運輸廳《山西省高速公路“保暢通”工程公路管理應急預案》和《山西省高速公路突發(fā)事件應急預案》等編制。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于高速公路所轄路段的道路交通事故的應急處置與救援工作。

　　1.4事件分級

　　參照《高速公路突發(fā)事件總體應急預案》1.4.2條。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1公司設立交通事故應急工作領導組，負責指導、協(xié)調(diào)公司所轄高速公路道路損毀的應急處置工作。

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：其他班子成員（分管路政工作領導為常務副組長）

　　成員：機關各部室、基層各單位主要負責人

　　2.1.2領導組下設辦公室，設在路政大隊。

　　主任：路政大隊負責人

　　成員：路政大隊其他成員

　　2.1.3領導組下設道路交通事故應急處置救援工作組。

　　應急處置救援工作組組長由各管理處路政中隊負責人擔任，成員為路政中隊、清障中隊全體人員。

　　2.2職責和分工

　　2.2.1交通事故應急工作領導組職責：

　　統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)高速公路所轄高速公路交通安全事故應急處理工作；貫徹落實上級主管部門對事故應急處理工作的指示，提出應急處理措施，負責相關情況上報工作；指導監(jiān)督應急處理工作，協(xié)調(diào)解決應急處理工作的重大問題；掌握應急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應急工作。對應急預案所涉及的安全預防和應急處置救援的組織管理工作負總責；在應急處置救援過程中，下達參加搶險、救援的命令。

　　2.2.2交通事故應急工作領導組辦公室（路政大隊）職責：

　�。�1）負責領導組相關文件、材料的傳遞、反饋、收集、整理，做好相關材料、會議紀要的整理；

　�。�2）會同工作領導組研究處置方案和措施，并提出建議，為領導組提供決策依據(jù)；

　�。�3）制定和協(xié)調(diào)落實事故應急工作的各項決策和措施；

　�。�4）協(xié)調(diào)各路政中隊、清障隊應急救援處置工作的落實；

　�。�5）全面掌握事故應急處置工作事態(tài)發(fā)展的相關信息；

　�。�6）完成領導組交辦的其他工作任務。

　　2.2.3交通事故應急處置救援工作（路政中隊、清障中隊）職責：

　　3.1路政中隊交通事故職責：

　　（1）貫徹落實交通事故應急工作領導組及領導組辦公室下達的'處置指令和措施；

　　（2）與公安機關交通管理部門接到報告后及時相互通報，并派員趕赴現(xiàn)場，配合公安機關交通管理部門，實施力所能及的傷員施救以及財產(chǎn)保全，必要時聯(lián)系社會救援力量開展救援工作；

　�。�3）負責路產(chǎn)損失的調(diào)查處理；

　�。�4）按照信息化工作管理辦法的相關要求，及時反饋現(xiàn)場信息；

　�。�5）事故現(xiàn)場處置完成后，配合做好現(xiàn)場后續(xù)事宜的處理。

　�。�6）完成交通事故應急工作領導組及領導組辦公室交辦的其他任務。

　　3.2清障中隊交通事故職責：

　�。�1）貫徹落實交通事故應急工作領導組及領導組辦公室下達的處置指令和措施；

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)配相關清障救援設施設備，保障清障救援工作需要；

　�。�3）事故現(xiàn)場勘查完成后，對事故車輛進行清拖；

　　（4）完成交通事故應急工作領導組及領導組辦公室交辦的其他任務。

　　3、道路交通事故風險分析

　　3.1事件類型

　　3.1.1車輛發(fā)生單方事故、雙方或多方事故；

　　3.1.2車輛發(fā)生火災、爆炸等事故；

　　3.2事故風險分析

　　交通事故風險分析表

　　序號事故類型事故誘發(fā)原因影響后果

　　1、車輛故障

　　車輛自身安全裝置、車輛自身

　　狀況不良。

　　造成道路堵塞或行車安全隱患

　　2、車輛事故

　　道路環(huán)境因素，車輛超速、超載等因素，駕駛人自身因素。造成道路堵塞或行車安全隱患；人員傷亡、財產(chǎn)損失，一定的社會影響。

　　3、火災和爆炸車輛發(fā)生自燃及發(fā)生事故后燃油泄漏，遇明火發(fā)生火災、爆炸。造成道路堵塞或行車安全隱患；人員傷亡、財產(chǎn)損失，一定的社會影響。

　　4、自然災害

　　大霧、雨雪惡劣天氣等造成的不可確定事故。造成道路堵塞或行車安全隱患；人員傷亡、財產(chǎn)損失，一定的社會影響。

　　4、監(jiān)測預警

　　4.1交通事故的預防

　　路政大隊、各路政中隊應加強對高速公路交通安全工作的指導、管理和監(jiān)督，建立和完善路域內(nèi)可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要內(nèi)容包括：

　　4.1.1可能誘發(fā)各類道路交通事故的信息；

　　4.1.2所轄道路交通狀況；

　　4.1.3潛在的重大事故、災害類型及影響區(qū)域；

　　4.1.4應急力量的組成及其應急能力、分布，應急設施和物資的種類、數(shù)量、特性及分布，上級救援機構或相鄰地區(qū)可用的應急資源；

　　4.1.5可能影響交通事故應急救援的不利因素；

　　4.1.6各路政中隊自行編制的應急救援預案或現(xiàn)場處置措施。

　　4.2預警信息來源

　　4.2.1氣象、水利、水文、地震等部門對天氣形勢、水文、汛情、地震等進行監(jiān)測、分析得出的可能對道路交通安全造成威脅的信息；

　　4.2.2各路政中隊在巡查巡檢、隱患排查中發(fā)現(xiàn)的交通事故等隱患信息；

　　4.2.3高速交警等社會其他單位和個人報告的交通事故等隱患信息。

　　4.3預警信息管理與發(fā)布

　　4.3.1交通事故風險預警信息監(jiān)測由路政大隊、路政中隊等部門主要負責，信息監(jiān)控中心予以發(fā)布。

　　4.4預防措施

　　4.4.1各路政中隊加強路域巡查，提高思想認識，根據(jù)部門職責做好日常防范工作。

　　4.4.2要重點做好清障救援設備和人員準備。

　　4.4.3加強與高速交警、醫(yī)療、消防、公安交警等社會部門間的溝通與協(xié)調(diào)。隨時整合不同渠道的信息資源，進行早期預警。

　　5、事故信息報告程序

公路應急預案2

　　高速公路惡劣天氣風險事故應急預案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調(diào)動各單位和相關部門的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。工作原則和保通目標

　　堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現(xiàn)低事故率，低封閉率的總體保通目標。組織領導、職責分工由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養(yǎng)護部門、收費站，做好各項準備工作。各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關閉和開通信息。

　　養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

　　關閉高速公路的程序

　　1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關閉高速公路。

　�、傺�、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；

　　②發(fā)生交通事故影響交通安全時；

　　③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時；

　�、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟�路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；

　�、萦扇后w活動事件等人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時；

　�、抟蚱渌�原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。

　　2）交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關閉的情形時，應立即逐級上報交警和路政部門值班室。

　　3）值班室接到有關需要關閉高速公路的信息后，應及時了解有關情況，確實需要關閉高速公路時，由交警、路政部門協(xié)商關閉高速公路，并向各單位下達關閉指令。在下達關閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。

　　4）各收費站接到關閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關閉信息。提示其選擇其它行駛路線，并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關閉信息，提示車輛駛離高速公路。

　　5）開通高速公路參照關閉程序進行。

　　聯(lián)合通保措施

　　1）建立聯(lián)合巡邏制度

　　白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內(nèi)的事務。夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的'上報按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2）工作要求

　　遇有交通事故時，路政隊員負責設置現(xiàn)場安全區(qū)，交警負責事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡，巡邏車上路必需攜帶分流設備。

　　3）加強值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須

　　加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領導必須保持24小時通訊聯(lián)絡，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報，特殊情況下及時匯報。

　　4）嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

　　霧天情況下的保通預案

　　1）高速公路能見度在200米至500米時：

　　值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象，清除易發(fā)事故隱患。當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設置，防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。

　　2）高速公路能見度在100米—200米，已經(jīng)影響交通時：

　　①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

　�、诟魇召M站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

　　③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。

　　④當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設置。

　　3）高速公路能見度在50米—100米時

　　①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。

　　②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

　�、劢痪�、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

　�、軐�車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。

　　⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū)，加強管理。

　　⑥當高速公路出現(xiàn)交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區(qū)的設置。

　�、邔σ延绊懲ㄐ械慕煌ㄊ鹿剩�聯(lián)合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現(xiàn)場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。

　　4）高速公路能見度在50米時

　　①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。

　　②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

　�、鄹魇召M站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

　�、芙痪�、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。 ⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

　　⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段，必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業(yè)區(qū)。

　�、邔Ω咚俟�路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區(qū)停車，并封閉服務區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

　　1）雪天，但氣溫較高，未出現(xiàn)積雪、結冰狀況，不影響高速公路正常通行時

　�、俳痪�、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。

　　②當路面上出現(xiàn)交通事故時，交警，路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施，視情況延長警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

　�、鄞箨犞蛋嗍摇⒏咚俳痪�值班室應及時向養(yǎng)護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護部門應組織人員，做好設備、材料的準備工作，各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時，應告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應按照高速交警的要求，利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

　　2）雪天，出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時

　　①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養(yǎng)護部門。組織各養(yǎng)護工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　�、诖箨犞蛋嗍覍⒙窙r信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

　　發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通

　�、龠\載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經(jīng)批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車輛放入。

　�、谶\輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，使被運輸?shù)奈ｋU品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車啟用車內(nèi)自帶的應急物資處理現(xiàn)場，同時報警，根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

　　③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后，應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區(qū)并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時緊急調(diào)運應急物資前往事故現(xiàn)場。運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)各有關單位組織實施，立即啟動環(huán)保應急預案。

　�、苈氛�大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

　�、萁煌ㄟ\營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風險事故，應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰和黃沙和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

　�、薷魇召M站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

　　⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區(qū)停車，并封閉服務區(qū)出口，在接到開通通知后實施放行。應急物資的準備在路政巡邏車、服務區(qū)、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區(qū)、收費站設立應急物資的貯備專門區(qū)域。應急物資做好出入庫記錄，并根據(jù)出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

公路應急預案3

　　為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。

　�。ㄒ唬�搶險救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　�。ǘ�）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　�。ㄈ�）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　�。ㄋ模┌踩�保衛(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵚�(lián)絡組：負責向當?shù)赜嘘P部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當?shù)卣�府有關部門和上級部門上報有關材料。

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　二、適用范圍

　　氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的.氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。

　　三、災前準備

　　及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警,做到有備無患。

　�。ㄒ唬�對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

　�。ǘ�）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。

　�。ㄈ�）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

　�。ㄋ模�對電力線路、通訊設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。

　�。ㄎ澹�對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　�。�六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

　�。ㄆ撸┘訌姲踩�保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。

　　四、搶險救災

　　（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發(fā)布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當?shù)卣�府相關部門和管理局。

　　（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)

　　現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。

　�。ㄈ�）受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。

　�。ㄋ模�對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。

　�。ㄎ澹�對突發(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。

　　（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系，爭取支援。

　�。ㄆ撸�搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。

　�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl(wèi)工作。

　　五、善后工作

　　（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

　　（二）及時動員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。

　�。ㄈ�）做好其它善后處理工作。

　　六、獎懲

　�。ㄒ唬﹨�戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

　�。ǘ�）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。

　　七、預案制定與解釋部門

　　本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。

公路應急預案4

　　為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統(tǒng)正常運行，我項目部特制定本預案：

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

　　常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）

　　二、緊急情況人員保證措施

　　項目部成立安全應急救援預案領導小組：

　　組長：陳昌府

　　副組長：彭代亮

　　組員：我方現(xiàn)場所有施工人員

　　一旦發(fā)生緊急情況，由組長統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。

　　三、預防措施

　　1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

　　四、收費站應急措施

　　1、遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；

　　2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。

　　本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后，服務本地指揮員的指揮。

　　3、分部門逐級指揮

　　本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮，并負責指揮本部門的戰(zhàn)斗，上級指揮員不得越級下達命令，如有特殊情況要越級下達命令時，上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員，受命者應主動向本級指揮員報告情況。

　　二、指揮體系及任務

　　發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部，根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領導下開展疏散、分流等工作。

　�。ㄒ唬┲笓]部人員構成及主要職責

　　總指揮：×××（負責與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào)，研究制定救援方案）

　　副總指揮：×××（負責本系統(tǒng)具體工作的指揮）

　　成員：路政、收費站、服務區(qū)、交巡等部門主要負責人（負責各單位的具體工作）

　�。ǘ�）人員分組及職責

　　1、現(xiàn)場人員疏散組（注：具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚）

　　2、現(xiàn)場車輛疏散組

　　3、車輛分流疏導組

　　4、周圍群眾疏散組

　　5、警戒組

　　6、后勤保障組

　　三、力量調(diào)集

　　當發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故時，指揮中心接到報警或調(diào)度命令后，應當立即按照預案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場，并通知管理處值班領導，同時向縣公安局指揮中心報告。

　　四、疏散程序及措施

　�。ㄒ唬�實施警戒。第一到場力量應對危險區(qū)域實施控制，在事故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū)，設置警戒線；一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米，對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。

　�。ǘ�）清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火，關閉電氣設備，包括呼機、手機等通信工具；車輛熄火，并注意磨擦、靜電等潛在火源。

　�。ㄈ�）維護秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴加控制，以防人員、車輛誤入危險區(qū)；在事故路段的主要進出口設安全檢查站，控制車輛進入，保證搶險救援車輛通行。

　�。ㄋ模┙M織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應及時組織疏散至安全地帶（上風或側上風方向），在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。

　　1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形，明確撤離方向；準備好進入危險區(qū)應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。

　　2、積極防護。撤離前應及時指導危險區(qū)群眾做好個人防護�？删偷厝〔模�采用簡易防護措施保護自己。對于一進無法撤出的人員，可將密封性好的房間設置為臨時避難間，指導他們緊閉門窗，用濕布將門窗縫塞嚴，關閉空調(diào)等通風設備和熄滅火源，等待時機再作轉移。

　　3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇合理的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域；對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消，進入安全區(qū)后再作進一步的檢查，造成傷害的要盡快進行救護。

　　五、要求

　　化學危險品泄漏事故處置危險性大，專業(yè)性強，需要有嚴密的組織，在處置過程中應注意以下幾點：

　　1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護，不得擅自進入；

　　2、加強統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；

　　3、每一個環(huán)節(jié)都應尊重科學，不可盲目行事；

　　4、事故處置完畢后，要清點人員和裝備，并進行洗消。

　　高速公路應急預案3

　　第一章總則

　　第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應急處理工作高效、有序地進行，有效地防范各種安全事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災害，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關法律的規(guī)定，《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應急處置預案（試行）》和《xx省建設公司安全生產(chǎn)事故應急處置預案（試行）》，結合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況，特制定本預案。

　　第二條本預案適用于xx高速公路各參建單位，包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設計院。

　　第三條本預案適用范圍為：xx高速公路主體工程建設安全事故、xx高速公路交通工程建設施工安全事故、有關參建單位參建職工傷亡事故等有關安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。

　　第四條本預案適用單位應結合本預案制定相應的應急處置實施預案，實行分級管理，分級實施；各司其職，各負其責。

　　第二章機構設置

　　第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組

　　xx高速公路安全生產(chǎn)事故應急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負責指揮、協(xié)調(diào)。

　�。ㄒ唬┙M長：xxxx高速公路有限總經(jīng)理；

　�。ǘ�）副組長：xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理；xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師；xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

　�。ㄈ�）小組成員：工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組辦公室。

　　1、協(xié)調(diào)小組辦公室設在xxxx高速公路有限公司工程技術部，由工程技術部經(jīng)理任辦公室主任。

　　2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關單位的專業(yè)人員組成。

　　第六條應急處理指揮部

　�。ㄒ唬┲笓]：xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師；xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

　�。ǘ�）副指揮：xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領導和安全員。

　�。ㄈ�）指揮部辦公室及工作人員：

　　指揮部辦公室設在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部，由安全管理部門負責人擔任辦公室主任，工作人員由其它各參建單位項目負責人組成。

　　第七條現(xiàn)場應急處理小組

　�。ㄒ唬┙M長：xx高速公路各參建單位項目負責人。

　�。ǘ�）成員由各參建單位安全員組成，并組織一支負責應急救援搶險的隊伍。

　　第八條事故現(xiàn)場應保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設施及人員。

　　第九條相關機構（部門）

　　xx高速公路各參建單位除履行好職責、規(guī)范要求外，應積極配合和協(xié)調(diào)當?shù)卣�府、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術監(jiān)督部門以及其他有關部門（單位），妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。

　　第三章機構職責

　　第十條協(xié)調(diào)小組職責

　　（一）負責xx高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作。

　�。ǘ�）督促xx高速公路各參建單位制定相應的應急處理實施預案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　�。ㄈ�）檢查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作；必要時，組織指導重點防范單位進行重大、特大安全事故應急處理預演。

　　（四）發(fā)生特大、重大安全事故時，負責指揮應急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。

　�。ㄎ澹┒酱�、檢查事故處理的善后工作，按責任劃分進行獎罰認定和處理，并逐級上報。

　　第十一條應急處理指揮部

　�。ㄒ唬┙Y合xx高速公路安全事故應急處理預案制定相應的應急處理實施預案，并負責修改完善和貫徹落實工作。

　�。ǘ�）全面負責突發(fā)安全事故的預防措施和各項應急處理實施的準備工作，統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。

　�。ㄈ�）負責制定應急處理實施預案演習工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。

　�。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級領導批示要求必須趕現(xiàn)場事件時，應組織人員、設備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作，并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。

　　第十二條現(xiàn)場應急處理小組

　�。ㄒ唬┴撠熤贫ㄍ话l(fā)安全事故日常預防工作安排和相關部門、人員的應急處理工作職責。

　　（二）進行有針對性的安全事故應急處理應變演習，明確分工，明確責任。

　　（三）發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理，盡快控制險情蔓延；必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后，涉及單位責任的，進行全面分析處理，總結經(jīng)驗教訓。

　　（四）事故單位和（或）有關主管單位（部門）應積極妥善做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作。

　　第四章事故劃定

　　第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關成員趕赴事故現(xiàn)場，組織救援、搶險和調(diào)查處理：

　　（一）工程建設施工方面

　　1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的；

　　2、因設備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的； 3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當?shù)仁鹿始捌渌�重大異常事故�?。

　　（二）職工傷亡事故方面

　　1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的；

　　2、職工發(fā)生中毒10人以上的。

　　（三）xx高速公路建設范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

　�。ㄋ模┦　�廳、集團、其它領導單位以及當?shù)卣�府和上級部門批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。

　　第十四條應急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外，當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，應急處理指揮部及其辦公室相關成員應趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理：

　�。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO施工方面

　　1、發(fā)生重大事故造成死亡的；

　　2、因設備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的；

　　3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當?shù)仁鹿始捌渌�重大異常事故的�?/p>

　　（二）職工傷亡事故方面

　　1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的；

　　2、職工發(fā)生中毒5人以上的；

　　3、xx高速公路建設范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

　　4、省、廳集團、其它領導單位以及當?shù)卣�府和上級部門批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。

　　第十五條現(xiàn)場應急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外，其他規(guī)定范圍外的相關情況均適用：包括xx高速公路建設范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。

　　第五章應急處理響應工作程序

　　第十六條協(xié)調(diào)小組應急處理響應工作程序

　　協(xié)調(diào)小組接警后，協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關人員到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理，并進入響應工作程序。

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職，組織有關單位（部門）及時制定應急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項，并監(jiān)督指導應急處理指揮部組織貫徹實施。

　�。ǘ�）主管領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，隨時向上級有關部門報告事故處理情況；及時增加所需的應急處理援助響應人員、設備等；并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

　　第十七條應急處理指揮部應急處理響應工作程序

　　（一）接警后，主要領導應過問事件并親自或委派專人負責指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關情況，制定臨時應急處理措施，及時進行救援、搶險，進行有效控制，防止事故的蔓延。

　�。ǘ�）各有關領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，隨時向上級有關部門報告事故情況及所需的應急處理援助響應工作情況；并要求現(xiàn)場應急處理小組及有關人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

　　第十八條現(xiàn)場應急處理小組應急處理響應工作程序

　　發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理，報告當?shù)卣�府并積極協(xié)助有關部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，并防止事故的蔓延、擴大。

　　第十九條員工應急處理響應工作程序

　　xx高速公路各參建單位廣大干部職工應以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應急救援、搶險和處理之中去，并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作，不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。

　　第六章支持與反饋

　　第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度，指定專人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，并應嚴格遵守事故報告的真實性和時效性。

　　第二十一條當安全事故應急處理工作結束后，各級領導組織機構應及時進行總結、分析、獎懲、總結成績，按“四不放過”的原則吸取教訓，進行整改。

　　第二十二條xx高速公路各參建單位應經(jīng)常組織職工學習有關安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識，開展廣泛的自查自糾工作，增強職工的應急應變技能和自我保護能力，以提高全員安全文化素質(zhì)。

　　第二十三條全面進行現(xiàn)狀安全管理預評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價，落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責任制，嚴格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度，實現(xiàn)安全績效管理與安全科學評價的有機結合。

　　第二十四條xx高速公路各參建單位必須結合工作實際制定本單位的安全的事故應急處理實施預案，全面配合本預案的宣貫工作，并進行不斷完善、充實，以驗證其實施過程和正確性和效用性。

　　第二十五條關于特大安全事故的有關問題適用于國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定，有關條款嚴格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理，確保管理到位。

　　第七章附則

　　第二十六條協(xié)調(diào)小組、應急處理指揮部和現(xiàn)場應急處理小組各成員由于工作變動等原因，由繼任人承擔當然責任。

　　第二十七條本試行預案由xxxx高速公路有限公司負責解釋。

　　第二十八條本試行預案從發(fā)文之日起試行。

公路應急預案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市道路交通事故的應急管理和分級響應程序，依法、科學、及時、有效實施應急救援處置，最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2工作原則

　　堅持人民至上、生命至上，實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應、科學處置的原則。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應急預案》（桂政辦函〔2018〕11號）《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)定。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應急工作。發(fā)生危險化學品道路運輸事故，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。

　　1.5事故分級

　　依據(jù)道路交通事故嚴重程度和影響范圍，分為特別重大道路交通事故（Ⅰ級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）4個級別。

　　1.5.1特別重大道路交通事故（Ⅰ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為特別重大道路交通事故：

　　（1）造成30人以上（含30人）死亡（含失蹤），或100人以上（含100人）重傷的；

　　（2）直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　（3）事態(tài)發(fā)展嚴重，產(chǎn)生特別嚴重社會影響的；

　�。�4）國務院認定為特別重大道路交通事故的。

　　1.5.2重大道路交通事故（Ⅱ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為重大道路交通事故：

　�。�1）造成10人以上（含10人）、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上（含50人）、100人以下重傷的；

　　（2）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的；

　�。�3）自治區(qū)人民政府認定為重大道路交通事故的。

　　1.5.3較大道路交通事故（Ⅲ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為較大道路交通事故：

　　（1）造成3人以上（含3人）、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上（含10人）、50人以下重傷的；

　�。�2）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的；

　　（3）市人民政府認定為較大道路交通事故的。

　　1.5.4一般道路交通事故（Ⅳ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為一般道路交通事故：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或3人以上（含3人）、10人以下重傷的；

　�。�2）直接經(jīng)濟損失50萬元以上、1000萬元以下的；

　�。�3）事故產(chǎn)生一定社會影響的。

　　2組織體系及職責分工

　　2.1組織體系

　　全市道路交通事故應急組織體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現(xiàn)場處置機構和縣（市、區(qū)）道路交通事故應急指揮機構組成。

　　2.1.1市指揮部組成

　　市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務口岸局、市外事邊境事務局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領導，各縣（市、區(qū)）人民政府主要領導組成。

　　2.1.2市應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實上級黨委政府關于道路交通事故應急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

　�。�2）統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應急處置工作。

　�。�3）對救援行動作出決策、下達命令和進行監(jiān)督。

　　（4）協(xié)調(diào)有關部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。

　�。�5）向市人民政府報告事故和救援進展情況，必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府，請求協(xié)調(diào)有關部門給予支援。

　�。�6）負責啟動和終止應急響應。

　�。�7）研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。

　　2.1.3成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：負責協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案，協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關處置工作，會同市外事和邊境事務局及其他有關部門處理媒體的采訪工作，做好應急處置中先進事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。

　�。�2）市公安局：負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡工作；統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作，保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行，參與道路交通事故調(diào)查；組織全市道路交通事故救援演練，建立道路交通事故救援專家組。

　　（3）市民政局：負責對符合救助條件的事故人員實施社會救助，保障基本生活。

　�。�4）市司法局：負責道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導，對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。

　�。�5）市生態(tài)環(huán)境局：交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時，負責對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行環(huán)境應急監(jiān)測，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關部門進行處理，以及對環(huán)境和人員保護措施提出意見。

　�。�6）市交通運輸局：負責及時搶通受損公路，必要時，征集社會運輸車輛用于應急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的調(diào)查。

　�。�7）市商務口岸局：負責組織協(xié)調(diào)有關物資的應急供應和保障工作。

　�。�8）市衛(wèi)生健康委：完善道路交通事故急救網(wǎng)絡，負責組織現(xiàn)場救護，醫(yī)護人員、醫(yī)療器材、應急藥品的調(diào)配，及轉運傷員、統(tǒng)計救治人員情況，必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進行會診和技術指導，協(xié)調(diào)血液調(diào)度，保證受傷人員得到及時搶救，減少人員傷亡。

　�。�9）市應急局：參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及�；�品的道路交通事故，協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進行�；�品應急救援，排除危化品隱患。

　　（10）市氣象局：負責為事故處置提供現(xiàn)場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務保障。進行氣象災害的調(diào)查評估。

　�。�11）市總工會：負責事故當事人維權問題。

　�。�12）崇左供電局：負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

　　（13）市教育局：負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學生的有關善后處理和配合調(diào)查事故責任等工作。

　�。�14）市外事邊境事務局：負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。

　�。�15）市住房城鄉(xiāng)建設局：負責事故現(xiàn)場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故的臨時建筑，提供相關排險物資器具和人員。

　�。�16）市財政局：負責指導市級社會救助資金墊付工作，向自治區(qū)財政申請專項資金，按規(guī)定管理分配并及時撥付資金；參與重大道路交通事故損失評估工作。

　�。�17）市市場監(jiān)管局：負責組織對事故應急處置相關食品、桶裝飲用水等進行監(jiān)督檢查和檢驗檢測，協(xié)助有關部門確保事故應急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

　　（18）崇左銀保監(jiān)分局：負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。

　�。�19）市消防救援支隊：根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域，負責搶救被困人員，組織開展現(xiàn)場火災撲救工作。

　　（20）中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司：為應急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

　　市指揮部其他有關單位，按照各自的職責，做好道路交通事故的預防工作。

　　2.2日常辦事機構

　　市指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在市公安局交警支隊，負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責為：

　　（1）受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。

　　（2）制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。

　�。�3）統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點，為預防道路交通事故，修訂、完善本預案提供科學依據(jù)。

　�。�4）向市指揮部提出啟動本預案的建議，并做好預案啟動前的相關準備工作。

　�。�5）完成市指揮部交辦的其他事項。

　　2.3現(xiàn)場救援指揮部

　　道路交通事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援需要，立即組織、指派有關部門領導、專家和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

　　2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

　　一般（Ⅳ級）道路交通事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）道路交通事故應急指揮機構負責設立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領導、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導。

　　較大（Ⅲ級）道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故，市指揮部負責設立現(xiàn)場救援指揮部，由市指揮部領導和事發(fā)地政府主要負責人等組成，指揮長由市指揮部指揮長指派�，F(xiàn)場救援指揮部設立前，由事發(fā)地道路交通事故應急指揮機構先期組織實施應急救援處置行動，全力防止事故損害后果擴大。

　　特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，市指揮部負責人及事發(fā)地政府主要領導組成現(xiàn)場救援指揮部，在自治區(qū)道路交通事故應急指揮部設立前，先期組織實施應急救援處置行動。

　　現(xiàn)場救援指揮部設置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當?shù)?位置，也可設在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時，信息通信順暢，指揮迅速且不間斷。同時，要設立專門工作標識，保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

　　2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責

　　（1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配，做出決策，下達指令。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。

　　（3）保持與市指揮部的聯(lián)絡，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況，并根據(jù)上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。

　�。�4）負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。

　　2.4應急工作組

　　現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應急處置實際需要，視情況建立若干行動組，對事故應急救援工作進行分工和落實。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市指揮部副指揮長擔任組長，負責傳達落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集道路交通事故處置信息，協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

　�。�2）事故救援組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人，市應急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負責組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

　　（3）醫(yī)療救護組：牽頭單位及責任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫(yī)護、安置及現(xiàn)場消毒工作，協(xié)調(diào)有關藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

　�。�4）治安保衛(wèi)組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　�。�5）專家咨詢組：牽頭單位及責任人為應急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負責人。負責指導救援方案的制訂，為市指揮部決策提供科學依據(jù)。

　�。�6）事故調(diào)查組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人，市應急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關規(guī)定，負責查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，并提出處理意見。

　�。�7）宣傳報道組：牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核，協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

　�。�8）后勤工作保障組：牽頭單位及責任人為事發(fā)地政府及其負責人。負責應急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　2.5縣（市、區(qū)）道路交通事故應急指揮機構

　　各縣（市、區(qū)）政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責，結合本地實際，成立相應的道路交通事故應急指揮機構，明確工作職責，統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應急救援和處置行動。

　　3預防與預警

　　3.1預防

　　各級政府和有關部門要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，加強信息研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學品車輛的整治力度，努力消除交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

　　3.2預警

　　公安機關交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后，要確定預警區(qū)域、影響范圍，及時報告當?shù)卣�府及有關部門。各級政府及有關部門要根據(jù)實際情況，按照分級負責的原則，發(fā)布道路交通事故預警信息；按照應急預案及時研究對應方案，通知預警區(qū)域內(nèi)各有關單位積極采取有效措施，防止事故發(fā)生。

　　市人民政府及各縣（市、區(qū)）人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領導小組。

　　3.3預警體系建設

　　各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預警平臺，加強部門聯(lián)系，實現(xiàn)公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　公安機關交通管理部門接到事故報告后，應當根據(jù)事故等級，按照法律法規(guī)和上級公安機關重大信息報告制度規(guī)定的時限要求，逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應急管理局，必要時可以越級上報。

　　信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)進展，及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應當及時、主動向事發(fā)地公安機關和相關主管部門提供與事故應急救援有關的資料，為研究制定救援方案提供參考。

　　4.2先期處置

　　事發(fā)地政府和有關單位接到道路交通事故信息后，立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場，按照應急預案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應急處置行動。

　　4.2.1現(xiàn)場施救

　　各應急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　�。�1）在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前，事先到達事故現(xiàn)場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。

　�。�2）公安交警部門趕赴現(xiàn)場后，應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通、保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關證據(jù)，必要時采取封閉道路等交通管制措施。

　�。�3）消防部門負責組織現(xiàn)場火災撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

　�。�4）公安部門其他警種負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。

　�。�5）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地政府負責調(diào)集專業(yè)人員、工具進行營救、打撈。

　　（6）發(fā)生涉及危險化學品的道路交通事故，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。

　　4.2.2救護和醫(yī)療

　　衛(wèi)健部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協(xié)調(diào)有關醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關工作。

　　4.2.3應急救援人員的安全防護

　　參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。參與裝載化學、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具�，F(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

　　4.2.4群眾的安全防護

　　現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負責設置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，劃定隔離區(qū)域，疏散現(xiàn)場過往、無關人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。

　　4.2.5恢復交通

　　現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現(xiàn)場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。

　　4.2.6信息報送與處理

　�。�1）嚴格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。

　�。�2）事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府和有關部門應及時派員赴現(xiàn)場，核查、了解并續(xù)報有關信息。市指揮部和市級有關部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

　　4.3分級響應機制

　　道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應急救援和處置行動。

　�。�1）應對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動縣（市、區(qū)）道路交通事故應急預案，本預案視情況啟動，市指揮部視情況派出工作組，赴事發(fā)地督導應急處置工作。

　�。�2）應對較大道路交通事故(Ⅲ級)，啟動本預案，有關縣（市、區(qū)）級道路交通事故應急預案必須啟動。

　�。�3）應對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，啟動本預案，開展前期應急救援和處置期限行動。同時，提請自治區(qū)人民政府啟動相應的應急預案。

　　4.4信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

　�。�2）充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，新聞宣傳部門應配合道路交通事故應急指揮機構，及時采用授權發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息，組織報道。

　　4.5響應終止

　　當事故現(xiàn)場得到控制，事故和隱患已經(jīng)消除，或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能時，按照應急響應啟動級別，由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應；由市指揮部終止Ⅲ級應急響應；由縣（市、區(qū)）指揮部終止Ⅳ級應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　�。�1）市指揮部負責指揮協(xié)調(diào)市級有關部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復當?shù)氐纳鐣�秩序�?/p>

　　（2）對危險化學品道路交通事故產(chǎn)生的污染物，由事發(fā)地政府及其相關部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作，防止再生、衍生事件發(fā)生。

　　（3）保險公司應在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下，及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，由事故責任單位或個人申報保險公司進行理賠；未參加保險的，由責任單位或個人賠償(補償)。

　　（4）對因參與應急處置工作的傷亡人員，按法律法規(guī)及有關政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。

　　5.2應急救助

　　事發(fā)地政府應當制定救助方案，明確應急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責和受害人員申請救助的程序，確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。

　　5.3調(diào)查評估

　　道路交通事故應急處置結束后，公安機關交通管理部門應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則，按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查，加強事故統(tǒng)計分析和事故預防對策研究。

　　特別重大道路交通事故，由自治區(qū)人民政府在國家有關部委指導下進行調(diào)查評估，并向國務院報告；重大道路交通事故，由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查評估；較大、一般道路交通事故，由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。

　　事故調(diào)查組按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行事故調(diào)查、責任倒查和處理，依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預案，防止事故重復發(fā)生。

　　5.4道路交通事故社會救助基金

　　按照相關規(guī)定和程序，市財政局負責做好道路交通事故社會救助基金指導、監(jiān)督工作，公安機關交通管理部門負責告知事故當事人相關政策并出具相關文書。符合墊付情形的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。

　　5.5激勵與責任追究

　　對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負有應急救援任務的政府部門、單位應建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護的制度，加強對信息的采集和分析，及時提出和報告改進通信手段的建議，保證應急救援期間過程中的通信保障。參加應急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場情況，確保應急期間指揮領導的通訊暢通，各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案，建立全市應急救援機構和人員（含專家組）通訊錄。

　　6.2資金保障

　　處置道路交通事故所需資金保障，由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》組織實施。

　　6.3力量和裝備保障

　�。�1）指揮部抽調(diào)各成員單位相關人員組成專業(yè)搶險隊，按照各自職責開展救援和處置工作。

　�。�2）公安、交通運輸、應急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術人員組成專家組，負責解決道路交通事故處置過程中的技術疑難問題。由市公安局負責組建、聯(lián)系。

　�。�3）醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊，負責現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負責組建、聯(lián)系。

　�。�4）其他部門根據(jù)職責自行組織應急救援隊伍。

　�。�5）應急所需設備的類型、數(shù)量由相關責任單位負責存放，并組織應急救援的實施。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府應根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點，確定相應的專門應急力量，明確力量分工、聯(lián)絡方式以及應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

　　7預案管理

　　7.1預案修訂

　　本預案由市公安局牽頭制訂，報市人民政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預案，并報市人民政府批準。

　　各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關部門依據(jù)本預案，結合本地區(qū)、本部門實際情況，制定相應的道路交通事故應急預案和行動方案，報市道路交通安全委員會辦公室備案。

　　7.2宣傳教育

　　各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。

　　7.3培訓

　　各級政府和公安交警、應急部門應適時組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援能力。政府每年組織一次培訓，培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。

　　7.4演練

　　各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關單位，適時開展處置道路交通事故的演練，不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。

　　7.5實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

公路應急預案6

　　一、農(nóng)村公路災害應急預案編制的原則

　　(一)編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和文件，制定本預案。

　�。ǘ�）編制目的

　　有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　�。ㄈ�）編制原則

　　1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系，信息報告體系，科學決策體系，應急處置體系和恢復重建體系。

　　3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應急處置。

　　4、加強監(jiān)控，科學決策。依靠科技，采用先進的技術裝備對水毀、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災害，適用本預案。

　　二、農(nóng)村公路災害突發(fā)事件的界定

　　農(nóng)村公路易發(fā)生的.突發(fā)事件主要有：

　　1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

　　2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發(fā)事件。

　　3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

　　4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。

　　5、公路凝凍災害引發(fā)的中斷交通及安全。

　　三、防御預案的組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立農(nóng)村公路防御災害處置應急領導組：

　　組長：李保英（縣交通運輸局黨總支書記）

　　副組長：張文紅（縣交通運輸局副局長）

　　任魁勝（縣交通運輸局紀檢組長）

　　王永棟（縣交通運輸局總工程師）

　　成

　　員：牛建忠（縣道路運輸管理局局長）

　　趙兵會（縣交通運輸局公路管理股股長）

　　張廣庭（縣交通運輸局路政管理所所長）

　　田建東（縣交通運輸局工程公司經(jīng)理）

　　徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負責人）

　　領導組下設辦公室，辦公室設在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：7021679。

　�。ǘ�）職責

　　發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準，啟動本預案，并制定應急救援措施，指導監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題，及時調(diào)整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設、養(yǎng)護和管理權限成立應急救援隊伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應急救援隊伍以平時培養(yǎng)的施工隊和群養(yǎng)工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

　　應急救援隊伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應急工作。

　　領導組負責突發(fā)事件應急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險隊負責應急搶險和恢復工作；技術組負責制定搶險方案；運輸隊負責調(diào)運、設備和運送物資。

　　應急救援隊伍平時采用電話隨時聯(lián)絡召集，在突發(fā)事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

　　四、相關處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后各有關股室按照以下報告程序和內(nèi)容及時向有關部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦�

　　接到突發(fā)事件報告后，要在1小時內(nèi)報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內(nèi)形成書面匯報材料逐級上報情況。

　�。ǘ�）公路橋梁工程事故書面報告的主要內(nèi)容

　　1、工程名稱、事故發(fā)生的時間、地點、項目工程量；

　　2、發(fā)生事故工程部位、結構類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負責人姓名；

　　4、事故經(jīng)過及初步原因分析；

　　5、事故發(fā)生后采取的措施；

　　6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話。

　�。ㄈ�）災毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內(nèi)容

　　1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況；

　　2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間；

　　3、災毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話。

　　五、善后處理

　　1、現(xiàn)場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現(xiàn)場，配合有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證工作。

　　2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關部門進行處理。

　　3、應急結束�，F(xiàn)場搶險救援工作結束后，由應急救援領導組組織相關人員對現(xiàn)場進行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應急狀態(tài)結束，并通過媒體進行宣布。

　　4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓，防止類似情況再次發(fā)生，應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。

　　六、應急實施保障

　　1、應急預案啟動后，領導組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯(lián)絡通信暢通；

　　2、辦公室實行24小時值班；

　　3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應急處置工作；

　　4、應急預案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務車不得外借；

　　5、根據(jù)具體情況，及時調(diào)派運輸企業(yè)車輛用于應急處置工作。

　　七、獎勵與責任追究

　　1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員，按有關規(guī)定給予獎勵；

　　2、對參加應急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關規(guī)定給予補償；

　　3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮，未履行本預案規(guī)定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關部門依照有關規(guī)定追究行政責任或給予黨紀處分；

　　4、對濫用職權，玩忽職守的領導組工作人員，依照有關規(guī)定建設有關部門給予行政和黨紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　八、信息報送

　　領導組要及時向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時，應征求縣人民政府的同意。

　　九、預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

公路應急預案7

　　按照GB/T28001：20xx標準、GB/T24001：1996標準，公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內(nèi)容，結合項目實際，確定為本項目上的特定緊急情況有：火災、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。

　　一、機構組成

　　組長：林①

　　副組長：林② 林③ 林④

　　組員：林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨

　　二、分工及職責

　　1、組長由項目經(jīng)理林①擔任，是第一負責人，全面負責應急預案的組織領導及物資、資金的保障，負責對重大事件組織或上報處理工作。

　　2、副組長由林②、林③、林④擔任，負責各專業(yè)組的管理和督查工作。

　　3、報警組由林⑤負責，其職責是負責報警。

　　4、救護組由林⑥負責，其職責如下：

　�。�1）對救護人員進行傷害救護基本知識教育，必要時可作演習；

　　（2）向后勤組提出救護物資、藥物等需求；

　�。�3）一旦發(fā)生需救護事件，及時趕到現(xiàn)場進行緊急救護。

　　5、后勤組由林⑦負責，其職責是：負責提供應急預案所需要的合格物資；

　　6、資金保障由林⑧負責，其職責是：保障應急預案所需資金得到滿足。

　　三、應急設施

　　應急領導小組實行24小時值班，由林⑥具體負責。項目部儲備常用藥品，由林⑤負責，保證事故發(fā)生時能及時用上。

　　1、事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即采取控制措施，控制事故擴大，使災害限制在盡可能小的范圍，并及報告現(xiàn)場負責人、領導小組。應急值班人員應立即以電話形式首先通知應急小組組長林①，并作好現(xiàn)場疏散安置工作。應急小組組長接到值班人員電話后，應與副組長分工聯(lián)系各組員，并立即趕赴現(xiàn)場進行指導。對于嚴重事故需要外部單位救護在電話報救時應說明以下問題：

　　1、事故地點：說明詳細地址，現(xiàn)場負責接應人員（至少1～3名）聯(lián)系方式，接應地點；

　　2、事故內(nèi)容：包括發(fā)生的具體情況，嚴重程度，現(xiàn)場傷員人數(shù)、傷情，現(xiàn)場已采取措施，事故有無發(fā)展等。

　　四、應急設備

　　1、應急設備

　　見附表

　　2、領導小組聯(lián)系電話

　　見附表

　　五、可能發(fā)生的事故具體應急預案

　�。ㄒ唬┗馂膽�急預案

　　1、火災可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　項目部的火災事故，可能發(fā)生的主要地點為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽煙不注意，煙頭可能引燃易燃物引起火災；宿舍主要是用電不當造成火災；食堂主要是用電和天然氣使用不當引起火災。因辦公室、職工宿舍同一樓，上下距離較近。一旦發(fā)生火災，職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區(qū)的桌、椅、電腦、紙張等設施、用品會迅速引起火災。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　為了防止火災的發(fā)生，項目部辦公區(qū)、職工宿舍和食堂配置必要的消防設施滅火器等滅火設備，在食堂、宿舍、辦公區(qū)、大院門口合理設置自來水管，以備急用。

　　火災事故的發(fā)生，主要是人為的因素，所以要經(jīng)常對全體職工進行安全防火教育，提高防火意識，保護自身安全。同時，對工作人員進行培訓，使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應急演練，確保一旦發(fā)生火災事故，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　3、火災發(fā)生的應急措施：

　　火災發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即采取控制措施，如切斷電源、撤離火場內(nèi)人員和周圍易燃物品及貴重物品，并立即報告應急小組指揮組，由指揮組人員組織應急小組展開工作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，有條不紊地開展工作，滅火組：負責滅火、破拆和火場供水等直接撲滅火災的任務；通迅組：負責向公安消防隊報告火警、火場通迅聯(lián)絡、看守電話以及上報火情、下傳命令等通訊聯(lián)絡任務，同時報告主管領導和上級主管部門，必要時通報當?shù)伛v軍、衛(wèi)生部門和友鄰單位; 疏散引導組：組織人員從樓道疏散。疏散人員時要采取必要的防護措施，如用溫毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護，搶救組：負責救人、疏散物資等任務，實戰(zhàn)中要與滅火組緊密配合，共同作戰(zhàn)。如果有人員受傷亡，立即送附近醫(yī)院進行搶救，確保人員的安全。

　　4、調(diào)查、處理方法：

　　事故發(fā)生后，項目領導小組成員和各隊義務領導成員一起，對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查，按事故原因沒查清不放過，責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，調(diào)查處理事故要及時、準確、實事求是，秉公執(zhí)法，必要時移交司法部門進行處理。

　�。ǘ�）爆炸應急預案

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　爆破物品在運輸、貯存、使用過程中的不正當操作均可能引起爆炸事故的發(fā)生，發(fā)生爆炸事故將導致人員身體受到傷害甚至出現(xiàn)死亡事故。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　發(fā)生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的性能及使用方法不夠了解而產(chǎn)生的，為了避免發(fā)生爆炸事故，由保障部、公安民警及相關人員對涉及爆破物品使用的人員進行專業(yè)的培訓，讓他們對爆破物品有充分的了解，并在運輸、貯存及使用過程中加強安全意識，注意防范。項目部安質(zhì)部、保障部隨時對炸藥庫記錄（包括爆破物品的入庫、出庫、退還）進行清查，對現(xiàn)場使用的爆破物品應嚴格要求其在未使用時入庫，使用中按規(guī)范要求操作，并由保障部、辦公室民警經(jīng)常檢查使用記錄，防止爆破物品泄漏。

　　3、事故發(fā)生的應急措施：

　　發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場人員應立即通知指揮組人員，由指揮組人員組織應急小組展開工作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡組：負責各方面的聯(lián)絡任務，積極配合救護組要求的聯(lián)絡工作，如附近醫(yī)療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應本著：事故原因未查清不放過，事故責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則，客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執(zhí)法。

　�。ㄈ�）食物中毒應急計劃

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　食物中毒可能發(fā)生于食堂。由于目前項目部職工集體就餐，原因可能是櫥具、灶具的不清潔，購買發(fā)霉、變質(zhì)等食品，蚊蠅傳播，炊事人員的健康衛(wèi)生、就餐人員的餐具及人員外購食物等，都有可能是易發(fā)性食物中毒源，其后果將會導致人員生命健康受到危害。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　為了防止食物中毒的發(fā)生，食堂的衛(wèi)生要符合規(guī)定要求，保持櫥房的干凈，同時食堂應配備足夠的消毒設備（消毒柜），對灶具、櫥具、餐具進行經(jīng)常性消毒，對炊事人員進行健康檢查，炊事人員在工作中應穿工作服，戴衛(wèi)生帽和口罩，保持良好的個人衛(wèi)生，嚴格控制購進不衛(wèi)生的食品，尤其是禁止購買熟食物、有腐爛、發(fā)霉、變質(zhì)的食品，對食堂的剩鈑菜進行適當處理等。辦公室應與當?shù)馗浇�醫(yī)療機構聯(lián)系，對食堂衛(wèi)生定期檢查和對炊事人員進行健康知識教育，從源頭上全面預防食物中毒事故的發(fā)生。

　　3、事故發(fā)生的應急措施：

　　發(fā)生食物中毒后，應及時報告應急管理小組指揮組，小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡組：負責各方面的聯(lián)絡任務，積極配合救護組要求的聯(lián)絡工作，如附近醫(yī)療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的`方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應本著：事故原因未查清不放過，事故責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則，客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執(zhí)法。

　�。ㄋ模┨�塌

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　坍塌事故主要發(fā)生在隧道開挖、路基挖方、挖孔樁施工中，坍塌事故發(fā)生的原因主要是在施工中未嚴格按照施工設計圖紙施工或對施工中地質(zhì)資料掌握不準確造成的，坍塌事故的發(fā)生將會使機械受到損壞、人員生命安全受到威脅。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　為了防止因坍塌事故引起的機械損壞及人員傷亡，項目部工程部、安質(zhì)部應對現(xiàn)場施工質(zhì)量進行控制，嚴格按照施工設計圖紙要求現(xiàn)場施工人員進行操作，在施工中對地質(zhì)情況進行詳細的勘察，避免因地質(zhì)判斷有誤出現(xiàn)事故。項目部安質(zhì)部、工程部人員應多對現(xiàn)場進行巡視，及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)坍塌的部位，提出加固措施，并監(jiān)督施工隊完成，對不按照要求施工的施工隊按有關管理辦法進行處罰。項目部安質(zhì)部經(jīng)常到各施工隊進行安全意識教育，提高全體參建人員的安全意識和自我防護意識。

　　3、事故發(fā)生的應急措施：

　　發(fā)生坍塌事故后，現(xiàn)場人員應及時報告應急管理小組指揮組，由指揮組對各應急小組進行分工，并指導現(xiàn)場人員操作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡組：負責各方面的聯(lián)絡任務，積極配合救護組要求的聯(lián)絡工作，如附近醫(yī)療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應本著：事故原因未查清不放過，事故責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則，客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執(zhí)法。

　�。ㄎ澹┯泻�氣體

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　有害氣體事故主要發(fā)生在隧道開挖、挖孔樁施工中，主要發(fā)生原因為隧道開挖爆破、挖孔樁施工爆破后通風時間達不到規(guī)定要求，有害氣體將會對人員的呼吸系統(tǒng)造成傷害，甚至危及生命安全。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　為了防止有害氣體對施工人員身體造成傷害，在孔、洞爆破作業(yè)后應嚴格要求施工隊按照規(guī)定要求進行通風，通風結束后由檢測人員對孔、洞內(nèi)的大氣指標進行檢測，符合國家規(guī)定的三級大氣標準方可準許其余施工進入孔、洞內(nèi)進行施工。

　　3、事故發(fā)生的應急措施：

　　發(fā)生有害氣體事故后，現(xiàn)場人員應立即撤離現(xiàn)場，并加強通風及吸氧，并及時報告應急管理小組指揮組，由指揮組對各應急小組進行分工，并指導現(xiàn)場人員操作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡組：負責各方面的聯(lián)絡任務，積極配合救護組要求的聯(lián)絡工作，如附近醫(yī)療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應本著：事故原因未查清不放過，事故責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則，客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執(zhí)法。

　　（六）觸電

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　觸電事故主要發(fā)生在職工宿舍、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場，事故發(fā)生的主要原因為違反安全用電操作規(guī)程、私拉亂接電線、環(huán)境潮濕、漏電開關失靈、雷雨濕度電擊等。發(fā)生觸電事故將會引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等，嚴重者甚至造成死亡。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　為了防止觸電事故的發(fā)生，在生活、辦公區(qū)內(nèi)嚴禁私拉亂接電線。

　　3、事故發(fā)生的應急處理：

　　發(fā)生觸電事故后，應首先幫助觸電人員脫離電源，方法有以下幾種：首先要盡快切斷電源，在切斷電源的時候，應準備充足照明，以便進行搶救。當閘刀離觸電地點較遠不能及時斷開閘刀時，應快速地用干木棍或其他絕緣棍將電線從傷員身上挑開。當觸電人員衣服干燥時，可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開。觸電人員脫離電線后，神志清醒者，應使其就地躺開，嚴密監(jiān)視，暫時不要站立或走動。觸電者如神志不清，應就地仰面躺開，確保氣道通暢，并用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部，必要時采用人工呼吸幫助傷員恢復正常呼吸�，F(xiàn)場人員在進行現(xiàn)場處理的同時應及時報告應急管理小組指揮組，由指揮組對各應急小組進行分工，并指導現(xiàn)場人員操作，各小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡組：負責各方面的聯(lián)絡任務，積極配合救護組要求的聯(lián)絡工作，如附近醫(yī)療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應本著：事故原因未查清不放過，事故責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則，客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執(zhí)法。

　�。ㄆ撸┓栏咛帀嬄鋺�急預案

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　墜落事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場支架和腳手架的安裝、橋梁施工中墩臺身、架梁、橋面系施工、路塹刷坡、隧道開挖鉆爆和襯砌等。發(fā)生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規(guī)程、安全防護設施不到位或不完善。墜落施工發(fā)生將會造成人員傷亡事故。

　　2、應急設備、設施及其配置要求：

　　為了防止墜落事故的發(fā)生，在高空作業(yè)時要求施工人員必須系好安全帶，安全帶應經(jīng)常檢查，對經(jīng)水浸泡和由于磨損而不能達到安全要求的應及時更換。在條件允許的情況下應搭設作業(yè)平臺，作業(yè)平臺搭設應牢固，不留孔洞，必要情況下應設置安全護欄和安全網(wǎng)。

　　3、事故發(fā)生的應急處理：

　　發(fā)生墜落事故后，應及時報告應急管理小組指揮組，小組人員按分工各負其責，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負責協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡組：負責各方面的聯(lián)絡任務，積極配合救護組要求的聯(lián)絡工作，如附近醫(yī)療部門或相關友鄰單位等，同時報告主管領導或上級主管部門；救護組：負責組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應本著：事故原因未查清不放過，事故責任人沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則，客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執(zhí)法。

公路應急預案8

　　為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失，根據(jù)集團公司及公司《關于做好20xx年防x洪工作的通知》，針對梅州地區(qū)的氣候情況，以及我項目部現(xiàn)場實際情況，我項目部領導高度重視，及時召開防洪專題會議，制定防汛應急預案及防范措施。

　　一、防汛總目標

　　按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。

　　二、工作原則

　　防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則

　　三、組織機構和工作職責

　　1、組織機構組長：林祖福副組長：張有才潘曉剛

　　成員：李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛

　　2、工作職責

　�、沤M長職責：

　　負責防汛搶險全面指揮工作，負責發(fā)布集團項目部級預案啟動指令。

　�、聘苯M長職責

　　負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。

　　⑶成員職責

　　負責本部門或轄區(qū)內(nèi)與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。

　�、确姥崔k公室職責

　　負責全指揮部防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區(qū)應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。

　　汛情發(fā)生時，負責上傳下達，協(xié)調(diào)有關問題，確保預案的順利實施。

　　四、重點防汛部位

　　拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

　　五、應急預案準備

　　1、搶險隊人員配置

　　項目部：項目部經(jīng)理掛帥，辦公室（王愷）、工程部（郭強）、安全部（陳永志）、物資部（鄭經(jīng)驗）、試驗室（劉小林）、調(diào)度（李鵬飛）各1人，組成搶險領導組。

　　各工區(qū)：各工區(qū)負責人組織，由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調(diào)度人員配合。

　　施工隊：各施工隊隊長帶隊，施工人員組成搶險隊，路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。

　　2、搶險設備配置

　　挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置

　　草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

　　4、信息溝通

　　項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道，并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預報情況，及時準確掌握汛情和水文信息，發(fā)生險情迅速傳達到有關部門和各工區(qū)，立即啟動搶險預案。

　　各工區(qū)也要與當?shù)赜嘘P河道、氣象部門建立聯(lián)系，一有突發(fā)情況，第一時間采取應急措施。

　　5、值班要求

　　各工區(qū)要分析并找出本責任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段，事先進行預防性修繕和加固。上汛前，加強巡視和維護，做好險情排查。

　　在汛期施工，各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查，嚴格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

　　遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工區(qū)負責人必須親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。 6、準備情況檢查

　　每年項目部要對各工區(qū)應急人員、物資、設備、預案準備情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，及時下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗證。目的是確保打有準備之戰(zhàn)。

　　六、應急預案措施及搶險方案

　　當接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后，由調(diào)度立即通知責任區(qū)負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知后，對跨線橋及路基危險地段進行普查，并分等級，并安排人員值班。當出現(xiàn)險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民；向施工隊隊長匯報，由施工隊隊長組織技術人員對匯報情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的'側溝、管涵工作；并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷，并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項目經(jīng)理部調(diào)度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項目經(jīng)理匯報，并向監(jiān)理、局指、建指匯報，必要時向下游地方政府通報。

　　當洪水來臨時，總指揮下達警報令，搶險組進入搶險狀態(tài)，全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門，共同定出搶險方案，由總指揮組織物資組調(diào)動必要的機具、設備、材料等資源，根據(jù)搶險方案，將具體任務下達給小組成員，各小組成員按要求完成任務。搶險過程中，必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn)，并且做好自我防護，整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。

　　七、培訓、演練、更新

　　應急預案制定后，項目部要組織本級有關人員進行培訓學習，同時要督促各工區(qū)組織相關人員進行培訓，明確各級人員職責，提高自救、互救能力，培訓要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）

　　項目部每年組織一次防汛應急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時評價預案的操作性和實戰(zhàn)效果，必要時進行應急預案的修改，使之更有應對突發(fā)情況的價值。

　　八、應急物資清單

　�。�略）

公路應急預案9

　　為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益，確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通，充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益，最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞，使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應急救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求，結合我們路政管理工作實際，特制定了本預案。

　　一、指導方針與原則

　　公路路政突發(fā)事件應急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應做到預防為主，常備不懈，快速反應，及時疏導，處理得當，救援及時。全體路政人員應站恪盡職守，無私奉獻，以為人民、對單位、對公路高度負責的態(tài)度忘我工作，最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負面影響。

　　二、組織分工

　　為了保證應急救援工作的反應迅速、協(xié)調(diào)有序，確保應急預案順利實施。根據(jù)工作需要，成立突發(fā)事件處理領導小組,大隊長任組長，副大隊長任副組長，各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應急救援第一負責人，路政執(zhí)法中隊長具體負責，組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場，會同有關單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應及時向上級主管部門和局領導報告。及分析總結經(jīng)驗，寫出調(diào)查報告，提出防范措施和對責任人初步處理意見，上報上級主管部門和局領導小組。

　　三、程序與時限

　　公路路政發(fā)生突發(fā)性事件，責任路段管理負責人立即向路政科匯報，路政科在接報告按救援預案進行救援的同時，5分鐘內(nèi)上報局領導，10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。

　　公路因惡劣天氣，突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞，需要臨時禁止通行的，由路政科提出上報，公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應急救援結果上報濟寧市公路局路政科。

　　預案救援

　�。ㄒ唬�對暴風雨天氣公路路政救援預案

　　遇有暴風雨天氣，路政管理人員在間隔放行的同時應及時提醒駕乘人員，注意天氣變化，發(fā)現(xiàn)車輛技術狀況差及運送危險品的'車輛要提醒其在適當場所停車，待暴風雨結束后再繼續(xù)行駛。

　　路政巡查車要及時開啟示警燈，提醒過往車輛注意安全，巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報，并向路政科及局領導匯報，以便上級做好準備工作，將暴風雨信息通報相關路段。

　�。ǘ�）大雪天氣公路路政救援預案

　　路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行，要及時上報路政科及局領導，并提醒車輛大雪路段安全行駛，勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。

　　備勤人員和車輛應做好準備，隨時待命出發(fā)，巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求，接到上級禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。

　　對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施，對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側險要等重點危險路段，實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當?shù)卣�府支援�?/p>

　　路政科配合養(yǎng)護處提前備好備足溶雪劑，要及時撒沙防滑，撒鹽除雪，組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行，車輛疏導，固定專人指揮繞行等措施，確保在最短時間內(nèi)恢復通行。

　�。ㄈ�）大霧天氣救援預案

　　路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度，同時記錄大霧的時間，位置及移動方向，立即通知上報路政科和局領導。

　　對于霧天影響車輛通行，要采取間隔放行措施，并向車輛講明霧情，提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊應根據(jù)霧天情況，加大巡查力度并及時向局領導匯報有關情況。

　　霧天需禁止路段通行的，與雪天救援預案相同。

　�。ㄋ模┞访娼Y冰救援預案

　　路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結冰現(xiàn)象，應立即匯報路政科及局領導，匯報要講清楚結冰地點、結冰面積、結冰程度。

　　公路局應設置路面結冰警示標志，路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行，提醒小心駕駛，并及時協(xié)助養(yǎng)護人員做好除冰工作。

　�。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室�起公路阻塞救援預案

　　路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞，應立即向有關單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報，匯報中應講清楚事故的概況，以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。

　　現(xiàn)場路政人員要維護現(xiàn)場秩序，保護好現(xiàn)場，做好救助，配合疏導交通。并及時向路政科及局領導反映現(xiàn)場動態(tài)，以便采取相應措施，必要時實施禁止車輛通行。

　�。�六）施工路段施工設備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強管理,設置齊全明顯的標志,對標志設置不規(guī)范的責令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴重阻塞,應立即按程序上報.

　　根據(jù)施工單位報審材料中的應急救援預案,組織分流疏導交通。

　�。ㄆ撸┞氛�、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預案

　　因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況，超限檢測站、路政服務大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序，造成工作不能正常進行；與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害；以及逃避檢查故意堵塞道路，照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴重情況時，當班工作人員應立即向單位負責人報告，并及時向公安機關報警，單位負責人接報后應在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時，組織指揮所屬人員，在努力方式事態(tài)惡化，保護好現(xiàn)場的同時，協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復交通或正常工作秩序，應立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報；如2小時內(nèi)無法恢復交通和正常秩序，應立即向市局主要領導匯報，請求支援，努力控制事態(tài)，防止惡化，盡快恢復通行。

　　超限檢查站應加強檢查的監(jiān)控和管理，及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像，特別是在發(fā)生突發(fā)情況時，及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭，拍攝不法行為，跟蹤重點任務進行錄像，為案件處置提供真實的證據(jù)。

　　超限檢查突發(fā)事件處置預案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預案》貫徹執(zhí)行。

　　路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時，應隨車攜帶攝像機和照相機等相應的取證設備，及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況，取得有效的證據(jù)，以維護路政工作的正常開展。

　　(八)危險化學品車輛突發(fā)事故處置預案

　　大隊應加強對路政人員進行有關危險化學品安全知識的培訓，使其了解、熟悉各類危險化學品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器，熟悉各類危險化學品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。

　　發(fā)現(xiàn)危險化學品運輸車輛發(fā)生事故時，要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警，嚴禁擅自處置，主動配合有關部進行現(xiàn)場交通封閉和擺放標志。

　　事故現(xiàn)場的救援人員，要嚴格按照《化學品事故應急處理常識》的處置要求，做好個人防護。

　　四、突發(fā)事件應急預案的實施

　　要把突發(fā)事件應急預案落到實處，應當具有實事求是的工作態(tài)度，扎扎實實的工作作風，切實可行的組織計劃和有關單位的相互配合。突發(fā)事件應急預案涉及眾多單位和部門，只有強化服務意識和大局意識，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一指揮，才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預案實施措施。

　　五、預案管理

　　1.應急事件處置后，各單位要及時對應急處置進行分析總結，做出評估，并不斷完善應急預案。

　　2.本預案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。

公路應急預案10

　　為全面做好我局管養(yǎng)國省干線公路應對大雪災害工作，根據(jù)濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心寧路明電［20xx］2號要求，堅持“安全第一、養(yǎng)管到位、確保暢通、優(yōu)質(zhì)服務”的方針，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�(jù)

　　為提高應對大雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全大雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關專項預案，結合我局實際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　我局管養(yǎng)國省干線公路大雪、特大雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

　　（三）工作原則

　　大雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心和兗州區(qū)政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成大雪災害應急處置工作。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部組成及職責

　　總指揮：王世良

　　副指揮：孫振東、朱濤、董春勇

　　成 員：劉松、朱軍、趙傳寶、韓輝、周謙、李德民、李延海、李永果、湯鵬、高祥龍、呂海峰

　　工作職責：負責組織領導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生大雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作；及時向市公路事業(yè)發(fā)展中心匯報災情并決定請求當?shù)卣�府的支援等�?/p>

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室組成及職責

　　大雪災害應急指揮部下設辦公室（以下簡稱大雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任，養(yǎng)護科其他人員為成員。

　　工作職責：負責大雪災害應急管理的日常工作；傳達區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對大雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對大雪災害損失及影響進行評估；負責大雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時向區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　　（三）應急職能組的設置、組成及職責

　　1、應急職能組的設置

　　大雪災害應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡小組和后勤保障小組。

　　2、應急職能組的組成及職責

　�。�1）公路搶通小組

　　由養(yǎng)護科科長李永果任組長，養(yǎng)護科副科長孫麗、韓欽秀任副組長，湯鵬、呂海峰、高祥龍、米國華、史磊、張金海、孫健為成員。

　　工作職責：負責組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的`其他工作。

　　（2）交通指揮組小組

　　由路政大隊隊長李德民任組長，韓廣秋、史萌為成員。

　　工作職責：負責向過往車輛發(fā)布預警信息；根據(jù)災情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡小組

　　由政工科科長韓輝任組長，牛紅梅任成員。

　　工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）后勤保障小組

　　由辦公室主任劉松任組長，朱軍、王冬任副組長，成員由周謙、時光、張學芳、陳平組成。

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬�機械設備、運輸車輛和物資儲備

　　財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

　　局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度及全局除雪防滑機械設備的安排和調(diào)度；

　　局路政大隊負責全局應急路政車輛的安排和調(diào)度。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　兗州公路局接到區(qū)政府或濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心預警信息后，應按有關要求，及時播報和轉發(fā)大雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄈ�）應急聯(lián)絡

　　兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。

　�。ㄋ模�應急隊伍

　　兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

　　四、預警級別

　　根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，大雪災害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　�。ㄒ唬┘t色預警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。

　�。ǘ�）橙色預警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。

　�。ㄈ�）黃色預警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。

　�。ㄋ模┧{色預警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　大雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的大雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。

　�。ǘ�）響應條件

　　根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的大雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　�。ㄈ�）應急行動

　　災情發(fā)生后，局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作：

　　1、調(diào)集人員和除雪機械設備，迅速清除國省干線公路的積雪。

　　2、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路。

　　3、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。

　　同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，組織專家對災情進行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。

　�。ㄋ模╉憫�終止

　　大雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由大雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

　　六、災情報告和評估

　　（一）災情的報告和評估單位

　　局養(yǎng)護科是大雪災害報告的責任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災情評估報告。

　�。ǘ�）災情報告的時限要求

　　雪災發(fā)生后，局養(yǎng)護科應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。

　　災情報告時間一般不超過半小時。

　�。ㄈ�）災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，局養(yǎng)護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向大雪災害應急指揮部辦公室報告。

　　七、災后救助與恢復重建

　　局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剟�

　　對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　（二）責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　（三）預案管理、解釋與實施

　　1、本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路大雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

　　2、本預案由局養(yǎng)護科負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

公路應急預案11

　　為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況，制定本預案。

　　一、工作原則

　　冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

　　二、范圍和等級

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。

　　（二）預警級別

　　根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。

　　1.紅色預警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調(diào)有關地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施

　　應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調(diào)度時，擬發(fā)出紅色預警。

　　2.橙色預警

　　24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預警。

　　3.黃色預警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續(xù)，可能嚴重影響正常通行，導致高速公路關閉，部分國省道無法通行，需要市級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時，擬發(fā)出黃色預警。

　　4.藍色預警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。

　　應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保持通信信息暢通。

　�。ǘ�）路政工作

　　在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規(guī)定啟動相應預案。

　�。ㄈ�）養(yǎng)護工作

　　加強公路日常管理和養(yǎng)護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時，養(yǎng)護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域，嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。

　�。ㄋ模�應急保障中心工作

　　做好應急物資的.儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。

　　（五）后勤保障工作

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布

　　要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動預警時，及時向社會發(fā)布相關信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時發(fā)布相關信息。

　�。ǘ�）預警處置程序

　　除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　1.紅色預警處置程序

　　大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時，及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　2.橙色預警處置程序

　　降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　3.黃色預警處置預案

　　溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

　　4.藍色預警處置預案

　　平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。

　�。ㄈ�）時限要求

　　根據(jù)路線的等級標準及重要性不同，制定分類除雪時限要求

　　1.一類路線

　　我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

　　時限要求：降雪6小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴重雪情不超過16小時。

　　2.二類路線

　　管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

　　時限要求：降雪8小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴重雪情不超過24小時。

　�。ㄋ模�應急啟動

　　1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險救災工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

　　2.機械組要根據(jù)災害處置需要，合理調(diào)配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

　　3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時設置醒目的標志，引導車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹�應急解除

　　當出現(xiàn)下列情況，應急狀況解除

　　1.預警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；

　　2.現(xiàn)場應急處置活動，包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結束。

　　按照“誰啟動，誰結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。

　　（二）明確除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力，確保預案符合實際、行動有效。

　�。ㄈ�）應急處置工作結束后，要及時維護保養(yǎng)應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現(xiàn)的問題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。

公路應急預案12

　　第一節(jié) 總則

　　1.1 編制目的

　　為加強洪水、臺風的防范與處置工作，提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少災害損失，保障公路安全暢通，編制本應急預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。

　　1.3 基本原則

　　堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、處置有力的原則。

　　第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍

　　2.1 市局應急機構

　　市局防汛（臺）應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

　�。ㄒ唬╊I導小組及職責

　　領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。

　　（二）應急辦及職責

　　領導小組下設辦公室，由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。

　　2.2 各單位防汛（臺）應急機構

　　各單位分別成立相應的應急機構，負責本轄區(qū)防汛（臺）的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛（臺）應急領導小組交辦的其它任務。

　　2.3 市縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍

　　組建市縣聯(lián)動應急保障隊伍，由市局應急辦統(tǒng)一指揮，分級負責，協(xié)同配合，做到在災情面前隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴受災地區(qū)，及時搶通和修復受毀的公路設施。

　　第三節(jié) 應急響應

　　3.1 防汛（臺）應急響應分級

　　對應氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級，防汛（臺）應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　IV級（藍色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風力為6至7級并可能持續(xù)；

　　III級（黃色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，或已受熱帶風暴影響，平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù)；

　　II級（橙色表示）：指12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，或已受強熱帶風暴影響，平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù)；

　　I級（紅色表示）：指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已經(jīng)達12級以上，并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。

　　3.2 應急準備

　　3.2.1 日常準備工作

　�。�1）組織準備

　　各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。

　�。�2）物資準備

　　各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調(diào)集，一旦有災情，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　（3）氣象監(jiān)控

　　各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準備。

　�。�4）排查隱患

　　各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災害、危橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復；

　　在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉移準備。

　　3.2.2 響應措施

　　（一） Ⅳ級藍色應急響應

　�。�1）組織

　�、艏壟_風應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮，對臺風動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生災情，要指揮到位，措施有力。

　　（2）會商

　　市局組織召開會議，會商臺風情況，分析臺風可能產(chǎn)生的影響，及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位防汛（臺）準備工作進行全面布置，并向有關部門反饋應急響應動態(tài)。

　　（3）檢查

　　各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的.要與養(yǎng)護部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。

　�。�4）物資

　　各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位，隨時待命。

　�。�5）值班

　　各單位要排出值班表，加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯(lián)系暢通，主要領導在災害發(fā)生后第一時間趕到災情現(xiàn)場組織指揮應急搶險救災工作。

　�。�6）督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。

　�。ǘ�）Ⅲ級黃色應急響應

　　在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

　�。�1）檢查

　　各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。

　�。�2）物資

　　各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯(lián)系好社會上搶險機械，保證搶險需要及時調(diào)用。

　�。�3）強化值班

　　各單位除正常值班外，加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。

　�。�4）督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。

　�。ㄈ�）Ⅱ級橙色應急響應

　　在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

　�。�1）檢查

　　臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工，并組織人員對工地進行必要的加固和防護，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調(diào)配合。

　�。�2）物資

　　各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調(diào)社會上的出租機械，同時做好援助重災地區(qū)搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。

　�。�3）24小時值班

　　各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

　�。�4）督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地，檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備，支援可能受災地區(qū)的搶險和救災工作。

　�。ㄋ模�Ⅰ級紅色應急響應

　　在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

　�。�1）物資提調(diào)

　　各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛，物供處鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設備。

　�。�2）交通通行

　　道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關閉必經(jīng)通行路段，并設置告示牌。

　�。�3）公務活動

　　取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

　�。�4）駐地督查

　　市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導防汛抗臺工作。

　　第四節(jié) 應急處置

　　4.1 應急處置分級

　　按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

　　一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情；

　　較大災情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情；

　　重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情；

　　特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。

　　4.2 應急處置措施

　　（一）一般災情應急處置

　�。�1）搶修組織

　　發(fā)生一般災情時，由相關責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。

　　（2）防止毀情擴大

　　發(fā)生一般災情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

　　（3）現(xiàn)場安全管理

　　相關責任單位要重視一般災情搶險救災現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現(xiàn)場，要及時設置規(guī)范完整的標志、警示牌，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

　　（4）現(xiàn)場通行管理

　　在一般災情現(xiàn)場，相關責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。

　�。�5）修復工程管理

　　對于災情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復方案設計，狠抓水毀工程質(zhì)量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴格修復工期。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。

　�。ǘ�）較大災情應急處置

　　在一般災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

　�。�1）投入應急保障隊伍

　　發(fā)生較大災情后，所在責任單位調(diào)用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調(diào)動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。

　�。�2）現(xiàn)場組織搶修

　　在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

　　搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。

　�。ㄈ�）重大災情應急處置

　　在較大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

　�。�1）投入市、縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍

　　發(fā)生重大災情時，分局應急機構應立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應急保障隊伍投入災情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時限。

　　國道應爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應爭取在48小時內(nèi)搶通。

　�。�2）交通管制

　　修復時間較長的重大災情點，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。

　　搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。

　　（四）特大災情應急處置

　　在重大災情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

　�。�1）應急保障隊伍全市調(diào)援

　　發(fā)生特大災情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關應急保障隊伍跨區(qū)域對災情點搶險救災工作實施增援。

　�。�2）應急機構工作措施

　　發(fā)生特大災情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導開展應急處置。

　　搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

　　第五節(jié) 應急決策

　　（一）應急啟動

　　本應急預案的啟動由市局領導小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象預警信息，按照相應預警級別發(fā)布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。

　　（二）應急終止

　　符合下列應急終止條件的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

　　1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；

　　2、現(xiàn)場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結束；

　　應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態(tài)管理。

　　第六節(jié) 信息管理

　　（一）報送渠道

　　1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內(nèi)將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網(wǎng)公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網(wǎng)外，同時向省市有關部門發(fā)布。

　　2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經(jīng)分管領導審核后以群發(fā)方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。

　　（二）報送內(nèi)容和格式

　　內(nèi)容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。

　�。ㄈ�）報送時限

　　各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及水毀統(tǒng)計報表應在24小時內(nèi)將填報。

　�。ㄋ模┦论E宣傳

　　各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作，發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。

公路應急預案13

　　機械傷害是現(xiàn)場機械設備施工中常見的事故。也是項目人身傷亡事故的主要類型。編制機械傷害事故應急預案的目的是及時、有效、迅速地處理由于機械傷害造成的人身傷亡事件，避免和減輕因機械傷害造成人身傷害和財產(chǎn)損失。

　　一、預案適用范圍

　　本應急預案適用本項目所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場所發(fā)生機械傷害事故時，承擔對他人傷害實施緊急救護的責任。在其他場所發(fā)生機械傷害事故時，承擔對外人傷害實施緊急救護的義務。

　　二、模擬演練情況

　　假設機械傷害事故發(fā)生在本合同段項目部內(nèi)，裝載機駕駛員普曉剛在倒車中，由于注意力不集中，突然碰倒工人王士軍，王士軍倒地，腿部有傷情。

　　三、演練時間及人員

　�。�1）演練計劃

　　項目部決定于20xx年7月21日下午3:30，在項目部開展機械傷害事故應急救援預案演練。7月20日晚上7點，在項目部一線工人業(yè)余學校，由安全環(huán)保工程師薛良友對項目部所有參與人員進行本次演練的交底。

　　（2）參加人員主要有：

　　項目辦領導、總監(jiān)辦領導、公司安全辦公室領導，項目部領導、項目部各部門負責人及成員，機械操作手，民工班組等

　　四、預案組織機構及職責：

　　1、機械傷害事故組織機構（總指揮）

　　總指揮：劉國耘

　　主要責任：

　　a、全面負責現(xiàn)場應急救護工作；

　　b、決定啟動應急預案；

　　c、指揮應急救護工作。

　　副總指揮：楊陽、薛良友

　　主要責任：

　　a、組織應急救護工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作；

　　c、負責調(diào)查、監(jiān)測及救護方案的確定。

　　現(xiàn)場指揮：殷俊（項目辦）、黃志江（總監(jiān)辦）、丁劍、陶文濤、

　　主要責任：

　　a、傳達、聯(lián)絡各部門演練人員，負責交通救援線路的暢通及現(xiàn)場警戒；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項后勤事務及有關演練物資準備等相關事宜；

　　c、協(xié)調(diào)與當?shù)蒯t(yī)院的溝通，負責演練資料搜集、整理等工作。

　　2、各組職責：

　　(1)事故處理組：主要任務是確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救機械傷害事故中受傷人員；（陶文濤）

　　(2)醫(yī)療救護組：主要任務是及時趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。（丁劍）

　　(3)警戒聯(lián)絡組：主要任務是上傳下達領導指令和疏導交通線路，并保證車輛來往線路暢通，對外聯(lián)絡告知現(xiàn)場發(fā)生的機械傷害事故情況，并派人到路口接應并記錄演練全過程。并負責現(xiàn)場善后處理工作。

　�。ㄔS榮付）

　　(4)后勤保障組：主要任務是聽從指揮部領導的指令，安排救援演練車輛的調(diào)派以及應急資金的及時供應。（許昌先）

　　五、演練程序：

　　(一)各組成員組成

　　事故處理組：陶文濤、王法碩、汪祝山、鄭偉

　　醫(yī)療救護組：丁劍、王冠軍、費瑞明、常智恒、陳彥博

　　警戒聯(lián)絡組：許榮付、

　　胡國濤、許俊華、李浩、鈕為健

　　后勤保障組：許昌先、楊偉、范勝建

　　(二)20xx年7月21日下午15：30時整，現(xiàn)場總指揮劉國耘宣布演練開始。

　　(三）演練具體實施步驟

　�、俜秳俳ㄔ谘菥毲鞍才叛b載機擺放在項目部籃球場，15：31分薛良友鳴哨代表事故發(fā)生，裝載機倒車碰倒工人王士軍、有傷情。

　�、�15：32分陶文濤跑步來到副總指揮楊陽面前簡單報告機械傷害事故地點、機械、人員具體情況。隨即楊陽向總指揮劉國耘報告，劉國耘指示“盡快搶救傷員，立即啟動機械傷害應急預案”。

　�、�15：32分警戒聯(lián)絡組組長許榮付率警戒聯(lián)絡組迅速拉起警戒線，引導周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員，為現(xiàn)場救護提供了足夠的場地。許昌先負責與當?shù)蒯t(yī)院的`溝通與協(xié)調(diào)，并安排民工組人員保證演練救護便道的暢通，并用攝像機記錄演練全過程，許俊華用照相機拍攝演練情況。

　�、�15：32分事故處理組在陶文濤的帶領下趕到現(xiàn)場，并組織人員將裝載機停止工作。

　�、�15：33分醫(yī)療救護組組長丁劍帶領該組成員王冠軍、費瑞明、常智恒、陳彥博對受傷人員進行消毒、止血、包扎等簡單處理，并初步查看其受傷程度，以便進行下一步的救護工組。

　�、�15：10分醫(yī)院急救車到達現(xiàn)場，救護組長丁劍即派民工組兩人將傷員用擔架抬至醫(yī)院救護車上，救護組陳彥博、王冠軍隨車出發(fā)護理傷員。

　�、�15：30分警戒聯(lián)絡組組長許榮付帶領該組成員胡國濤、許俊華收起警戒帶并對現(xiàn)場進行善后處理。

　�、�15：35副總指揮薛良友向總指揮劉國耘報告演練完畢，由總指揮劉國耘作簡單的演練總結。

　　六、救援設備及物質(zhì)

　　項目救護用車一輛、擔架一床、氧氣瓶一個、醫(yī)藥箱一只（內(nèi)放消毒藥水、醫(yī)用止血繃帶等急救藥品、棉簽等）。

　　七、注意事項

　　1、警戒聯(lián)絡組要認真詳細記錄演習的時間、匯報時間、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。

　　2、后勤保障組在演練的當天必須保證在15:30點之前把所有演習人員及物質(zhì)運送到項目部，應急資金和后勤相關物質(zhì)安排到位。

　　3、施救人員要在最短的時間內(nèi)到達現(xiàn)場，施救人員到達事故現(xiàn)場后，聽從指揮部的命令，開展急救工作。施救結束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場撤到安全區(qū)域。

　　4、總指揮劉國耘作完演練總結宣布演練結束后，所有演習人員撤出演習地點，恢復正常工作。

　　通過此次演練使我們?nèi)�體施工作業(yè)人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發(fā)事件發(fā)生時保證應急預案實施的有序進行，為救援爭取了時間，達到了演練目的。

公路應急預案14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　加強南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機關交通管理部門行使管轄權的高速公路（以下簡稱我市高速公路）交通應急管理，切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全，有效處置我市高速公路交通擁堵。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、公安部《高速公路交通應急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應急管理程序規(guī)定》的有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件，造成高速公路交通中斷和車輛滯留的，適用本預案。

　　1.4工作原則

　　堅持以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　2.啟動條件

　　凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的，啟動本預案：

　�。�1）達到高速公路一級應急響應的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上省（區(qū)）高速公路通行的；

　�。�2）達到高速公路二級應急響應的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上�。▍^(qū)）高速公路通行的。

　�。�3）達到高速公路三級應急響應的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

　�。�4）達到高速公路四級應急響應的條件，即道路交通中斷12小時以上，造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

　�。�5）達到高速公路一般應急響應的條件，即道路交通中斷6小時以上的，造成車輛滯留，影響本轄區(qū)高速公路通行的。

　　3.組織體系及職責任務

　　3.1領導小組

　　成立南寧市公安局高速公路交通應急管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）：

　　組長：市公安局局長

　　主要職責：負責對我市高速公路應急響應處置的領導與總協(xié)調(diào)。

　　副組長：市公安局分管副局長

　　主要職責：負責對我市高速公路應急響應處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

　　成員：我市高速公路沿線各公安分縣局主要領導、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領導。（交通應急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關部門及其職責由市級應急預案具體規(guī)定）

　　主要職責：在領導小組的統(tǒng)一領導下，按轄區(qū)及職責范圍劃分組織本單位應急響應處置相關工作。

　　3.2領導小組辦公室

　　設在市局指揮中心，由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責：在領導小組的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮應急管理的樞紐作用，做好領導小組的決策參謀。做好應急處置信息的上傳下達，協(xié)助領導對有關要情進行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應急信息。

　　4.預警信息管理及響應啟動

　　本局有關單位接到應急事件報警后，應當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經(jīng)達到或即將達到應急響應啟動條件的，應立即將事件情況報市局指揮中心。

　　市局指揮中心對有關信息進行甄別后，確認達到或即將達到前述應急響應條件的，經(jīng)報領導小組領導批準后，向本局有關單位發(fā)布應急響應預警信息。各單位立即做好響應處置相關準備，組織開展處置工作，并及時收集、上報事件相關動態(tài)信息。

　　對于確認達到前述應急響應條件的，經(jīng)領導小組研究同意后，四級以下響應由市局宣布進入應急狀態(tài)，達到一、二、三級應急響應條件的由上級公安機關宣布進入應急狀態(tài)后，立即啟動相應級別的應急預案。應急響應的有關信息，由市局新聞發(fā)布機構統(tǒng)一向社會發(fā)布。

　　對于達到四級響應條件且響應事件影響其他相鄰地市的，市局指揮中心應事先聯(lián)絡相鄰地市公安機關有關應急部門，向上一級公安機關應急部門匯報有關情況，并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機關宣布啟動相應級別的應急預案，宣布進入應急狀態(tài)，分別向社會發(fā)布有關信息。

　　啟動一、二、三、四級響應應急預案的，市局成立高速公路交通應急管理指揮部，由領導小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，領導小組各成員單位領導任分指揮長。

　　啟動一般響應應急預案的，市局成立高速公路交通應急管理指揮部（以下簡稱市局指揮部），由領導小組副組長任指揮長，領導小組各成員單位領導任分指揮長。

　　5.應急響應

　　5.1現(xiàn)場處置機構

　　響應事件發(fā)生后，市局指揮部根據(jù)事件的嚴重程度、涉及范圍和應急處置、救援行動的需要，派出相關單位的領導、專家和應急隊伍趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

　　5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責：

　�。�1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整交通疏導、救援方案和力量調(diào)配，作出決策，下達指令。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。

　�。�3）保持與市局指揮部的聯(lián)絡，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況，并根據(jù)上級指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。

　�。�4）負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。

　　5.1.2現(xiàn)場應急行動組

　　現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)高速公路交通應急事件現(xiàn)場應急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對應急處置工作進行分工和落實：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達落實領導小組和現(xiàn)場指揮部指示，收集處理處置信息，搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

　�。�2）現(xiàn)場救援組：負責施救現(xiàn)場受困人員，疏散火場現(xiàn)場群眾，實施現(xiàn)場火場撲救。

　�。�3）現(xiàn)場調(diào)查組：協(xié)助搶救受傷人員，劃定警戒區(qū)，設置警戒標志，指揮駕駛人、乘客等人員進入安全地帶。控制肇事人，進行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)，查清事故原因、事故性質(zhì)和責任，提出處理意見。

　�。�4）交通管控組：維護堵塞點現(xiàn)場周邊秩序，指揮車輛順序通過、有序停放，清理緊急通道。

　　（5）分流疏導組（會同高速公路路政部門成立）：設置交通安全標志，打開中央隔離設施，指揮車輛借道分流；或按照分流站口，設置交通安全標志，引導車輛駛離高速公路，負責告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜；

　�。�6）機動勤務組：清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場，做好輔助性工作；負責借道分流時的壓道領駛等工作。

　�。�7）治安保衛(wèi)組：負責堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　　（8）專家咨詢組：負責指導現(xiàn)場處置、救援方案的制定，為現(xiàn)場指揮部決策提供科學依據(jù)。

　�。�9）宣傳報道組：負責高速公路應急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草，協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

　�。�10）后勤保障組：負責應急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

　　根據(jù)不同原因引發(fā)的事件，會同有關部門，成立以下工作組：

　�。�11）醫(yī)療救護組(配合衛(wèi)生部門成立)：負責做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作，協(xié)調(diào)有關藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

　�。�12）交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立)：負責對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理，恢復相關交通安全設施。

　　（13）危險品處置組(配合環(huán)保部門成立)：負責制定危險品處置方案，清理危險品。

　　5.2應急響應流程

　　（1）市局指揮部立即向本局有關單位發(fā)布指令，各單位按響應級別要求派出警力，趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部有關領導趕赴現(xiàn)場指揮。

　�。�2）市局指揮部啟動高速公路交通應急管理協(xié)作機制，視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關部門。

　�。�3）先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況，現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出交通應急響應的有關建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關相互通報情況。

　�。�4）現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災害四類不同情況，組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導分流等處置工作。

　�。�5）現(xiàn)場成功處置結束，車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出解除應急狀態(tài)的建議。

　�。�6）經(jīng)市局指揮部向上級公安機關請示，可以解除應急狀態(tài)的，向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令，并通報受影響的相鄰地市公安機關�，F(xiàn)場指揮部應迅速取消交通應急管理措施，盡快恢復交通，待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

　　5.3具體處置措施

　　5.3.1疏導分流處置

　　根據(jù)高速公路交通應急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài)，決定采取一種或多種疏導分流措施，以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。

　　5.3.1.1遠端分流疏導

　　選擇合適的高速公路收費站出口，引導車輛駛離高速公路的疏導分流措施。

　　遠端分流疏導工作程序：

　�。�1）由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口；

　　（2）分流疏導組引導站口前方排隊車輛駛離高速公路，并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志；在站口前方50米用反光錐筒密集排列，并擺放一塊向右行駛導向標志，引導車輛駛出高速公路。

　　5.3.1.2同向放行疏導

　　在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下，根據(jù)排隊等候通行的'車輛情況，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道，在確保安全的情況下緩慢放行的疏導分流措施。

　　同向放行疏導工作程序：

　�。�1）由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。

　�。�2）交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

　�。�3）分流疏導組民警應會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左（右）道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左（右）道封閉”交通標志，引導車輛靠左（右）行駛，同時從現(xiàn)場后方１公里處每隔30米擺放（夜間或雨天20米）一個反光錐筒，一直擺放到現(xiàn)場，引導車輛駛入騰空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈，派民警通過喊話器提示車輛減速慢行，保障車輛順利通過。

　　5.3.1.3借道行駛分流

　　打開現(xiàn)場前后活動護欄或中央隔離帶，在對向車道用反光錐筒設立一條臨時通行車道，確保本車道車輛得以通行的疏導分流措施。

　　借道行駛分流具體工作程序：

　�。�1）與高速公路路政部門、養(yǎng)護部門會商，打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶，形成車輛可通行至對向車道的近端缺口；打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動護欄或切開中央隔離帶，形成車輛駛回原車道的遠端缺口；

　�。�2）會同高速公路路政部門在現(xiàn)場對向車道擺放交通標志：在遠端缺口前方200米（夜間或雨天500米）的對向車道的路肩上，依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志；在遠端缺口前方50米的快車道上，依次擺放兩塊向右行駛導向標志，引導對向車道的來車靠右行駛；在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導向標志（可與正方向擺放的向右行駛導向標志合為一塊雙面向右行駛標志），引導借道通行車輛向右通過遠端缺口駛回本車道；

　�。�3）會同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對向車道擺放反光錐筒：從近端缺口位置開始，在對向車道的快慢車分道線上，每隔30米（夜間或雨天20米）擺放一個反光錐筒，一直擺放到遠端缺口位置，形成臨時分流車道，保障雙向通行時能各行其道。

　�。�4）指揮車輛借道分流通過：交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序，提醒車輛駕駛人減速慢行，安全駛入、駛出分流車輛。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導分流車輛進行提示，確保車輛有序安全通過。

　　5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　　（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

　�。�2）現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關工作；

　　（3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；交通管控組負責劃定警戒區(qū)，疏散無關群眾，并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施；交通管控組、分流疏導組與有關部門共同采取疏導分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下，可以會同交通清障組實施同向放行疏導。

　　（4）交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

　�。�5）如有必要，分流疏導組可以實施遠端分流措施。

　�。�6）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，交通清障組清理事故車輛等占道故障物，騰空車道，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志，引導車輛有序通行。

　�。�7）由遠至近，各行動組逐漸解除交通管制措施，直至車輛可以正常通行。

　　5.3.2危險化學品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　　（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，詳細向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載的物品種類及可能導致的后果，迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

　�。�2）交通管控組劃定警戒區(qū)域，設置警戒線，清理、疏散無關車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風口地帶，嚴禁無關人員進入警戒區(qū)域，嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時，雙向設置警戒區(qū)域。

　　（3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；

　　（4）危險品處置組迅速對現(xiàn)場進行監(jiān)測，對可能發(fā)生重大險情的，要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域，禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域；待險情排除后，方可進行現(xiàn)場調(diào)查和疏導分流等工作。

　　（5）在確保安全的原則下，現(xiàn)場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員，現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關工作；

　　（6）在確保安全的原則下，交通管控組、分流疏導組與有關部門共同采取疏導分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

　�。�7）在允許通行的情況下，交通管控組會同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

　�。�8）如有必要，分流疏導組可以實施遠端分流措施。

　　（9）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，危險品處置組會同交通清障組清理轉運危險品，拖曳事故車輛等，清除占道故障物，騰空車道，進行必要的處理后，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志，引導車輛有序通行。

　�。�10）車輛通行恢復正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行相關報道，提示交通恢復正常。

　　5.3.3惡劣天氣交通應急管理現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　�。�1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，迅速上報路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置；

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案，通過市局指揮部上報上級公安機關；

　�。�3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴防發(fā)生次生交通事故；

　�。�4）交通管控組、分流疏導組根據(jù)上級要求和路況實際，采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施，必要時，可使用警車壓道引導通行。

　�。�5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行相關報道。

　　（6）天氣情況好轉，達到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志，引導滯留車輛有序通行。

　�。�7）車輛通行恢復正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行相關報道，提示交通恢復正常。

　　5.3.4自然災害交通應急管理現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　�。�1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，迅速上報災害、路況信息；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學品事故處置預案分別處置；

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案，通過市局指揮部上報上級公安機關；

　�。�3）機動勤務組立即清理應急車道，確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴防發(fā)生次生交通事故；

　�。�4）屬坍塌、滑坡的，交通清障組清理占道故障物，騰空車道，交通管控組、分流疏導組實施同向放行或借道分流疏導；屬水毀路段無法通行的，交通管控組應會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志，分流疏導組實施遠端分流和借道分流疏導措施。必要時，可使用警車壓道引導通行。

　�。�5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行相關報道。

　�。�6）故障物清理完畢，達到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導、機動勤務組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志，引導滯留車輛有序通行。

　�。�7）車輛通行恢復正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行相關報道，提示交通恢復正常。

　　5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

　　各響應級別啟動后，高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所，按屬地原則，派警力進駐高速公路各服務區(qū)、停車區(qū)警備工作室，會同高速公路管理部門治安力量，組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏，防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

　　遇重大治安、刑事案件，應果斷采取措施防止事態(tài)擴大，并立即向市局指揮部報告，請求警力增援。

　　5.4警力部署

　　啟動應急響應時，維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出，維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出，必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。

　　啟動四級以下（含）響應的，交通疏導方面，至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少于5人；治安秩序維護方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。

　　啟動三級以上響應的，交通疏導方面，至少確保交通管控組、分流疏導組、機動勤務組民警不少于10人；治安秩序維護方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。

　　以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。

　　5.5響應的終止

　　事件得到妥善處置，交通擁堵明顯緩解，治安形勢平穩(wěn)，現(xiàn)場指揮部綜合有關情況后，向市局指揮部通報有關信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應急響應或降低應急響應級別，由市局指揮部研究決定是否終止應急響應或降低應急響應級別。

　　5.6信息報送與處理

　　（1）信息上報堅持分級報送的原則。

　�。�2）報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。

　　（3）啟動四級以下（含）應急響應的，現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況；啟動三級以上應急響應的，現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。

　　5.7信息發(fā)布

　　（1）信息發(fā)布及新聞報道由領導小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施，應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

　　（2）各信息發(fā)布相關工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，引導新聞宣傳部門應配合本局各級指揮機構，及時采用授權發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。

　　5.8后期處置

　　（1）現(xiàn)場處置妥當后，領導小組辦公室負責處置善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，配合當?shù)卣�府民政部門、保險機構做好理賠和救助工作等善后工作。

　　（2）對于交通事故、治安、刑事案件的處理，由本局各相關職能部門按工作分工分別開展。

　　6應急保障

　　6.1資金保障

　　處置高速公路交通應急事件所需資金保障，由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應急保障相關要求組織實施。

　　6.2力量和裝備保障

　　市局處置高速公路交通應急事件的應急力量由本局各單位組成，各單位要明確分工、聯(lián)絡方式，建立應急設備相關臺帳，加強應急設備的維修、保養(yǎng)、補充，保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

　　7宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳教育

　　本局各有關單位，要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。

　　7.2培訓

　　本局各有關單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關部門，組織、指導高速公路應急處置隊伍的技能培訓，提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

　　7.3演練

　　由市局每半年組織一次高速公路應急事件四級以下（含）響應演練，不斷提高應急處置能力。

　　7.4評估

　　通過對演練的效果及其過程進行綜合評估，及時發(fā)現(xiàn)和修正當前工作預案中不合理或可優(yōu)化的部分，以利今后應急處置工作。

　　8附則

　　8.1名詞術語解釋

　　本預案有關數(shù)量的表述中，除標明的以外，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2解釋部門

　　本預案由南寧市公安局負責解釋。

　　8.3實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

公路應急預案15

　　一、預案目標

　　按照統(tǒng)一調(diào)度、科學組織、合理安排、確保安全的原則，以機械除雪為主，局部人工除雪為輔，結合使用融雪劑除雪的除雪保暢工作方針，最大限度地發(fā)揮高速公路在冬季惡劣天氣下的交通作用，保證低溫雪天高速公路暢通、安全，力爭做到保滄高速公路不因下雪而影響車輛通行。

　　二、組織機構

　�。ㄒ唬┍�滄高速公路除雪保暢領導小組

　　組長：牛軍

　　副組長：王運琢

　　成員：龔英錄、張鳳愛、徐二星、周巍

　　（二）領導小組下設辦公室，具體負責冬季除雪保暢日常工作，辦公室設在工程部，龔英錄同志兼任辦公室主任。

　　主任：龔英錄

　　成員：張鳳愛、徐二星、穆寶、王亞芳

　�。ㄈ�）值班電話：0312-2193705

　　0312-2193732（保定段）0312-2193747（滄州段）

　�。ㄋ模┲饕�職責：

　　1、組長負責啟動冬季除雪保暢預案，全面指揮應急工作；

　　2、副組長負責除雪保暢工作的具體調(diào)度，并安排組織實施；

　　3、工程部負責各養(yǎng)護工區(qū)的協(xié)調(diào)、各項準備工作及通訊、信息的傳遞，時刻注意天氣預報的收集；

　　4、監(jiān)察部負責利用情報板及時發(fā)布雪情、路況等信息，方便廣大司乘人員安全出行。

　　（五）各養(yǎng)護工區(qū)分別成立相應的冬季除雪保暢組織機構，制定應急預案，明確分工、責任到人。各養(yǎng)護工區(qū)負責所轄路段內(nèi)路面積雪清除工作的具體實施，接受公司除雪保暢領導小組的統(tǒng)一指揮。

　　三、預案準備

　�。ㄒ唬┎牧蠝蕚�

　　1、結合20xx年度冬季除雪使用材料的庫存，由公司工程部通過招標形式統(tǒng)一采購融雪劑200噸。

　　2、融雪劑的使用與存放：由于工區(qū)沒有倉庫，先使用在外存放和20xx年度庫存的融雪劑；為方便撒布車裝運融雪劑，融雪劑分別存放在保滄公司車庫、高陽養(yǎng)護工區(qū)、河間養(yǎng)護工區(qū)、沙河橋收費站、韓村收費站。

　　3、為應對今年冬季雪情加大的情況，工程部與融雪劑生產(chǎn)廠家聯(lián)系約定，融雪劑廠家應在72小時內(nèi)將100噸融雪劑運至指定地點。

　　4、各養(yǎng)護工區(qū)根據(jù)實際情況，加強協(xié)調(diào)，做好砂子、標志服、施工警示燈、警示牌、小型機具等物資的準備工作。

　�。ǘ�）機械設備

　　1、公司2臺除雪車分別放在高陽養(yǎng)護工區(qū)1臺、河間養(yǎng)護工區(qū)1臺。

　　2、除雪鏟2臺，高陽養(yǎng)護工區(qū)1臺，河間養(yǎng)護工區(qū)1臺。

　　3、除雪設備要有專人負責，加強保養(yǎng)，做好保養(yǎng)和使用記錄。

　　4、每個養(yǎng)護工區(qū)各聯(lián)系備用平地機2臺、裝載機2臺，遇有大雪可隨時準備上路除雪；各養(yǎng)護工區(qū)租用小型裝載機，裝載融雪劑。

　　（三）應急隊伍

　　1、各養(yǎng)護工區(qū)成立除雪保暢應急隊伍，如遇雪情全體人員留營待命，做好上路除雪的準備。同時，各養(yǎng)護單位做好除雪人員、機械準備，各養(yǎng)護工區(qū)成立應急隊伍1到2支，要做到落實到每個人，并留有聯(lián)系電話，一旦出現(xiàn)雪情，隨時能上路，配備應急車輛、人員，為隨時做好上路除雪做好準備。

　　2、沿線各匝道除雪同主線除雪同時進行，先用推雪板進行推雪，再根據(jù)積雪量的大小，每個匝道安排除雪人員6-10人，在雪停后2小時內(nèi)（雪停時間如果是晚上，應在天亮后上午8點前）匝道除雪人員安排到位開始除雪，并在6小時內(nèi)將匝道范圍內(nèi)積雪清除干凈。各養(yǎng)護工區(qū)聯(lián)系好地方車輛，如遇緊急情況可租用地方車輛上路除雪。

　　3、工程部負責組織對除雪車輛、機械設備操作人員的培訓和除雪實戰(zhàn)演練，并要求各養(yǎng)護工區(qū)加強對駕駛操作人員的日常專業(yè)培訓，使操作人員能夠熟練掌握除雪機械，按照除雪保暢工作流程及雪天駕駛安全注意事項進行作業(yè)。

　�。ㄋ模┩ㄓ嵭畔⒈Ｕ�

　　1、除雪保暢領導小組成員手機24小時開機。工程部及各養(yǎng)護工區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度，設立24小時值班電話，對值班人員進行培訓。時刻注意天氣預報和天氣變化，遇有雪情及時反映給領導、除雪保暢領導小組及其他相關人員，并做好記錄和相關處置工作。做好與公司值班室、監(jiān)控室以及收費站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息溝通工作，保證通訊暢通。

　　2、值班人員負責收集雪情信息、除雪進度、材料使用等情況。工程部及各養(yǎng)護工區(qū)設專人負責每日收聽收看天氣預報，隨時掌握天氣變化情況，有關雪情預報信息及時向保暢領導小組匯報。

　　3、各養(yǎng)護工區(qū)在進行推雪、融雪劑撒布作業(yè)時，白天每隔二小時、夜間每隔四小時向工程部值班室匯報除雪車位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。冬季除雪保暢辦公室將各工區(qū)除雪作業(yè)情況匯總后向除雪保暢領導小組報告除雪信息。

　　4、除雪過程中要定期向冬季除雪保暢辦公室匯報過往車輛的通行情況、融雪劑使用及庫存數(shù)量，并在除雪工作完成后進行書面總結，將除雪工作完成情況及融雪劑等材料的使用情況上報工程部。

　�。ㄎ澹┏�雪車組織安排

　　1、高陽工區(qū)1號除雪車、3號推雪鏟負責朝陽站至高陽東站除雪工作；河間工區(qū)2號除雪車、4號推雪鏟負責高陽東站至終點除雪工作；根據(jù)各段除雪情況隨時調(diào)配、支援。各養(yǎng)護工區(qū)視天氣變化情況通知除雪車操作人員提前1天到工區(qū)待命。

　　各養(yǎng)護工區(qū)做好除雪車的維修保障工作，提前準備好配件，除雪車操作人員對除雪車及時進行保養(yǎng)，排除除雪車故障，除雪作業(yè)連續(xù)進行時間較長時實行替班。

　　2、各養(yǎng)護工區(qū)根據(jù)雪情合理安排除雪車作業(yè)路段，在除雪前各養(yǎng)護工區(qū)組織推雪鏟先將除雪段超車道積雪推向行車道，清除積雪的寬度不少于1車道（為提高工作效率，可考慮使用兩臺推雪鏟進行作業(yè)），使除雪車能正常作業(yè)。同時，各自轄段的互通立交、通道橋面積雪用推雪鏟推到橋兩端有邊溝的路段，派專人在橋下地方路段執(zhí)勤，待除雪車作業(yè)到此區(qū)域時，立即對地方道路進行暫時封閉，橋兩側50m內(nèi)不能有車輛、人員、牲畜等安全隱患。

　　3、在除雪作業(yè)過程中禁止一切車輛超越或靠近作業(yè)區(qū)域，要求壓道車（護衛(wèi)車）有車載標志、施工警示燈，車后安裝禁行標志和“禁止超越”標志牌，警示后面來車不可超越。

　　4、除雪車上路進行除雪作業(yè)之前，需經(jīng)除雪保暢領導小組批準。

　　5、夜間收到降雪預報，提前將除雪車準備好，第二天早6：30準時上路進行除雪作業(yè)；如遇有除雪車不能正常作業(yè)時，養(yǎng)護工區(qū)應及時向工程部匯報并說明原因，同時向公司主管領導進行匯報。

　　四、除雪作業(yè)流程

　�。ㄒ唬┭┣樘幚�

　　收到雪情通知，除雪保暢領導小組及各養(yǎng)護工區(qū)全體人員留營，做好除雪準備。養(yǎng)護工區(qū)加大巡查力度，增加巡查車次，巡查車輛全天候上路巡查，負責察看轄段內(nèi)降雪情況，并將情況及時反饋工程部。根據(jù)雪情，除雪保暢領導小組根據(jù)各養(yǎng)護工區(qū)反饋情況統(tǒng)一安排調(diào)配除雪車上路進行除雪作業(yè)。

　�。ǘ�）一般情況處理

　　降雪量小于20MM，大部分路面形不成冰時，由各養(yǎng)護工區(qū)通知日常養(yǎng)護人員清掃積雪，在可能結冰的橋涵、大長縱坡、彎道、匝道等灑布融雪劑，橋面、各站口要施撒融雪劑（氯化鈉含量低的.）。

　�。ㄈ�）小雪除雪步驟

　　1、得到氣象部門小雪預報后，除雪保暢領導小組成員做好準備工作，及時啟動除雪預案。各工區(qū)主任在工區(qū)負責指揮工作，準備好施工物資、警示牌等；檢查機械，進行發(fā)動預熱，保證隨時出動；組織民工將上路撒布融雪劑車輛裝好融雪劑待命。除雪作業(yè)人員隨巡查車輛上路，裝載一定數(shù)量的融雪劑，遇有橋涵、彎道，大長縱坡、匝道出現(xiàn)較厚積雪，隨時清除。

　　2、當降雪量增大，路面形成積雪層時，養(yǎng)護工區(qū)及時向除雪保暢領導小組反饋信息，在領導小組的統(tǒng)一部署下安排除雪車上路除雪，對結冰路段撒布融雪劑。

　�。ㄋ模┲械酱笱┏�雪步驟

　　1、得到氣象部門預報中到大雪后，除雪保暢領導小組成員做好準備工作，及時啟動除雪預案。各工區(qū)主任在工區(qū)負責指揮工作，開始下雪立即組織除雪車撒布融雪劑。撒布融雪劑，應根據(jù)雪量大小控制融雪劑使用量，降雪在50毫米以下時融雪劑的撒布量不大于35g/㎡，當氣溫過低時適應增加施撒量和施撒次數(shù)，避免對路面、綠化造成損害。

　　2、組織推雪鏟將超車道積雪推至行車道，養(yǎng)護工區(qū)及時向除雪保暢領導小組反饋信息，在領導小組的統(tǒng)一安排下合理安排除雪車除雪，對已經(jīng)除雪作業(yè)仍存有積雪的路段，使用推雪鏟除雪。

　　3、對于除雪車、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點路段和結冰路段撒布融雪劑或人工清除。

　　（五）局部降雪處理

　　如遇有局部降雪，降雪區(qū)段所屬工區(qū)及時組織人員、機械、材料上路除雪，如雪情較大不能及時完成除雪任務，除雪保暢領導小組組織調(diào)配其他工區(qū)人員、機械、材料進行支援。其他養(yǎng)護工區(qū)做好相應的除雪準備。

　�。�六）特殊路段除雪

　　匝道及各養(yǎng)護工區(qū)院落內(nèi)的除雪工作與主線除雪作業(yè)同步進行。工區(qū)院內(nèi)積雪在雪停后1天內(nèi)清理干凈。大橋橋面、收費站廣場如需撒布融雪劑除雪，要選用含鹽量低、腐蝕性小的融雪劑。

　　五、突發(fā)事件處理

　　1、因降雪引起嚴重堵車、重大交通事故，工區(qū)主任立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助進行處理，及時清理路面，并按重大事件規(guī)定程序上報，同時做好與交警、路政等部門的協(xié)調(diào)、溝通。

　　2、車輛故障：當車輛在作業(yè)中發(fā)生故障時，應立即安排維修，要求故障不過夜；

　　3、人員調(diào)配：由各工區(qū)主任負責本工區(qū)除雪人員的調(diào)整；

　　4、通訊聯(lián)絡：工程部負責突發(fā)事件處理中的信息傳遞，保證信息傳遞準確、快捷。

　　六、安全生產(chǎn)

　　各養(yǎng)護工區(qū)組織對除雪作業(yè)人員進行安全教育，提高全體人員安全生產(chǎn)意識；所有上路人員著反光標志服，除雪過程中嚴格按照安全施工規(guī)范及操作規(guī)程施工，加強對除雪機械設備的保養(yǎng)、檢查，確保車況良好，車載標志齊全完好；做好崗前安全檢查記錄，對存在標志不齊全、有故障、安全等隱患的車輛禁止上路；嚴格遵守道路交通法規(guī)，杜絕安全生產(chǎn)隱患，確保人員、車輛安全，不出現(xiàn)責任事故；進行夜間除雪過程中避免對通行車輛的安全、沿線地方人民群眾財產(chǎn)、人身安全造成影響。

　　七、后勤保障及雪后其它工作安排

　　各養(yǎng)護工區(qū)要加強除雪保暢的后勤工作，指定專人負責，合理安排上路除雪作業(yè)人員的飲食，做好防護用品的發(fā)放，連續(xù)進行除雪作業(yè)時，將飲用水、食品及時送至除雪作業(yè)現(xiàn)場；食堂準備好熱湯、熱飯，保證上路除雪作業(yè)人員飲食。

　　除雪工作中要注意搜集文字、圖片等資料。除雪作業(yè)完成后，各養(yǎng)護工區(qū)在3個工作日內(nèi)將除雪作業(yè)車輛使用情況、人員情況、融雪劑使用、融雪劑庫存數(shù)量及費用等以總結形式書面上報工程部，同時對在除雪過程中出現(xiàn)的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。

　　養(yǎng)護工區(qū)在雪后加大巡查力度，及時組織進行路面坑槽的修補和沿線設施的修復工作，并組織人員進行沿線反光片、標牌防眩板等設施的擦洗。

　　八、演練工作

　　為使除雪準備工作做到萬無一失，除需設備到位后，工程部將組織兩個養(yǎng)護工區(qū)進行一次除雪演練，以達到熟悉設備性能和操作技能、檢驗預案可行的目的，演練預計12月3日左右進行。

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