論國有企業(yè)全面成本控制

論國有企業(yè)全面成本控制 摘　要　在激烈的市場競爭中，成本優(yōu)勢的意義變得尤為重要，降低成本，提升品質， 是企業(yè)在競爭中取勝的重要法寶。本文就我國企業(yè)尤其是具有一定經營規(guī)模的企業(yè)，如何充分利用企業(yè)信息管理系統(tǒng)進行全面成本控制作深入探討。
　　關鍵詞　國有企業(yè)　成本控制　成本預測

　　全面成本控制是企業(yè)全員的成本控制、全過程的成本控制和全方位的成本控制。與傳統(tǒng)成本管理觀念相比，全面成本控制在深度、廣度和指導思想等方面有了很大的改變：實行相對成本節(jié)約；擴大了成本控制的空間范圍；增大了成本控制的時間跨度；充分發(fā)揮成本控制的效能。企業(yè)應圍繞財富最大化這一目標，根據自身的具體實際和特點，建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式，確定以成本控制方法、管理重點、組織結構、管理風格、獎懲辦法等相結合的全面成本控制體系，實施目標管理與科學管理結合的全面成本控制制度。
1　企業(yè)全面成本控制的實現途徑
1．1　全過程成本控制是成本控制的有效途徑
　　全過程成本控制是從傳統(tǒng)的生產過程控制向前延伸到投產前的籌劃過程，向后擴展到售后用戶的使用過程等一切發(fā)生耗費而影響成本的活動過程。從時間控制上看，對籌劃過程的未來經濟活動進行事前預測控制稱為前饋控制；對生產過程正在發(fā)生的經濟活動進行事中監(jiān)督控制稱為實施控制，對產品形成到售后使用過程，已經發(fā)生經濟活動進行事后反映分析控制稱為反饋控制。從控制功能上看，前饋控制是在產品投產前的籌劃過程，以成本控制的戰(zhàn)略高度，對反饋和收集的經濟信息進行綜合分析、推理、判斷和利用，從成本與資金、質量、功能、工藝、設備、資源配置、售后服務、市場競爭等多方面進行可行性研究，以便選擇最佳的成本方案，確定最佳的成本目標，約束和監(jiān)督未來的經濟活動，使損失浪費防患于未然。這是全過程成本控制的根本性控制，對控制效果起著決定性作用。
　　雖然前饋控制在全過程控制中占主導地位，但實施控制是前饋控制的具體實施行為，是對前饋控制目標值的有效保證。反饋控制既是對實施控制的綜合反映，又是對前饋控制目標值預測程度的檢驗。三者是相互聯系、相互制約的有機控制整體，既要突出重點控制，又要狠抓全程控制，強化全過程控制的廣度。會計控制系統(tǒng)作為非平衡狀況下的開放系統(tǒng)，在市場經濟環(huán)境下，系統(tǒng)內部環(huán)境經常處在不規(guī)則的變化之中，有規(guī)則的控制程序和控制措施，往往被無規(guī)則的隨機事項所干擾，造成受控量的實際值偏離目標值的漲落現象。這就需要在實施控制和反饋控制過程中，收集、加工、處理外界的相關信息，并與內部信息相比較，交換能量，揭示受控量實際值偏離目標值的主客觀原因，研究市場經濟的客觀發(fā)展趨勢，采取糾正措施或修正受控量的目標值，提高成本控制的有效性和環(huán)境變化的適應性。通過信息的及時反饋，對受控量輸入值進行及時地控制或調整，增強過程控制的運行規(guī)范力，使控制系統(tǒng)向穩(wěn)定有序轉化，形成前饋控制與實施控制及反饋控制互補并控的組合控制，實現全面控制與重點控制的統(tǒng)一。
1．2　全系統(tǒng)成本控制是成本控制的有效機制
　　全系統(tǒng)成本控制是根據系統(tǒng)論的理論，在實施控制過程中，依據等級秩序原理，在廠長領導下，建立以財會部門為中心，以車間為紐帶，以班組或作業(yè)中心，及作業(yè)崗位和個人為基礎的縱向三級責任實體，以財會、供銷、生產技術部門為主導的橫向平行責任實體，形成縱橫交錯、上下連鎖、相互依存的成本控制系統(tǒng)。由于企業(yè)各生產經營環(huán)境的作業(yè)相互聯系，形成相互依存的“作業(yè)鏈”，所以，在控制系統(tǒng)內部要建立以作業(yè)中心為責任中心的作業(yè)控制體系，實現“作業(yè)鍵”的整體作業(yè)控制。根據系統(tǒng)對象的可控空間和可控性，采用等級結構控制形式，對成本各層次作業(yè)劃分責任和分解成本總目標，使具體的作業(yè)成本目標值層層細化落實到各職能部門、車間、班組或責任中心、作業(yè)崗位和個人。實行歸口分級定崗作業(yè)成本控制，使壓力、動力、活力同在，責任、權利、利益并存，充分調動各層次、各責任中心、各作業(yè)崗位和各類人員的積極性和創(chuàng)造性。針對各自的可控特征，優(yōu)化控制方法，強化控制功能，硬化控制措施，促使完成各自的責任目標，確�？偰繕说膶崿F。通過總目標的分解落實和實施，協調總體與局部、局部之間的經濟關系，使其經濟行為有機地協作配合，強化系統(tǒng)控制的力度，以保證全系統(tǒng)控制的協調運行，從而，提高空間控制的整體效應。會計控制系統(tǒng)作為非平衡狀態(tài)下的開放系統(tǒng)，在市場經濟環(huán)境下，由于責權利的有機結合，系統(tǒng)各層次之間的正常諧調關系往往受到干擾，使其協同作用受到破壞，為保證控制系統(tǒng)高效地運行，需要應用各種理論和方法，創(chuàng)造出一種各責任層次協調一致的機制，形成具有一定功能和有序地自組織結構，充分發(fā)揮各責任層次的相互協作作用，促使控制系統(tǒng)發(fā)生良性循環(huán)。

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