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淺談軌道交通機(jī)電維保安全管理工作的論文
一、引言
地鐵運(yùn)營安全要求高、對社會影響范圍較大的特點,一直備受社會高度關(guān)注,而作為運(yùn)營方面的機(jī)電設(shè)備維保安全管理工作,更是重要組成部分,其設(shè)備設(shè)施分布較廣、接口多、事故(事件)影響范圍大、突發(fā)性和管理難度大、應(yīng)急處置要求高、交叉重疊部分較多,同時,由于機(jī)電設(shè)備設(shè)施周期性不同、季節(jié)性變化等特點、安全管理工作也會有所改變,因此運(yùn)營單位各級人員均要高度重視。
二、機(jī)電維保安全管理工作組成部分
安全管理工作作為機(jī)電設(shè)備設(shè)施維保管理工作的重要組成部分,它以安全管理目標(biāo)、安全工作計劃、安全管理責(zé)任制、規(guī)章制度、安全培訓(xùn)及演練、防汛管理、消防管理、應(yīng)急管理、危險源辨識及管控、特種作業(yè)管理、安全活動、勞動保護(hù)等內(nèi)容共同組成。
三、機(jī)電設(shè)備維保安全管理目的
為切實做好機(jī)電設(shè)備維保安全管理工作,加強(qiáng)對人、機(jī)、物、料、環(huán)、管的安全管理,確保處于受控狀態(tài),以保護(hù)人身安全及設(shè)備設(shè)施財產(chǎn)安全為目的,針對常態(tài)及突發(fā)故障或其它情況能快速處置,保障有利,確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)營安全管理有序。
1.增強(qiáng)各級員工責(zé)任意識,明確、梳理各自職責(zé)和分工、區(qū)域劃分和界面接口之間協(xié)調(diào)。崗位不同則分工就不同,責(zé)任也就相應(yīng)變化,安全責(zé)任也就有所變化,必須實行一崗雙責(zé),既要抓好運(yùn)營維保日常管理,更要落實安全責(zé)任制,做到責(zé)任事故可追溯性,便于一追到底。
2.提高人員對設(shè)備設(shè)施隱患點、危害性的認(rèn)知、判斷和處置能力,切實做到臨陣不慌,忙而不亂。如何保障地鐵機(jī)電設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn),重點是對設(shè)備設(shè)施隱患點和危害性的卡控措施、責(zé)任人要給予明確,措施的落實與執(zhí)行尤其重要。
3.安全教育要重宣傳、重培訓(xùn),不斷提高各級人員安全責(zé)任意識,全面貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,確保制度先行,落實到點。安全教育培訓(xùn)教案是否滿足和指導(dǎo)日常工作開展、各級人員貫徹得怎樣,現(xiàn)場卡控是否按規(guī)章制度、操作流程來做,都是作為安全教育培訓(xùn)的重點工作,更是強(qiáng)化責(zé)任意識中最關(guān)鍵的一環(huán)。
4.建章立制,重在規(guī)范、有序,各級安全管理臺賬要滿足日常開展。通過建立安全管理臺賬,規(guī)范填寫記錄,將日常維保工作的安全要求要形成書面資料,做到有據(jù)可查,并形成一套完整的安全管理臺賬及目錄,細(xì)化各級臺賬建檔要求,利于各級人員充分掌握安全規(guī)章制度,提高安全知識水平。
5.檢驗應(yīng)急管控能力,確保減少或降低對行車設(shè)備設(shè)施的影響,避免事故(事件)再次擴(kuò)大。各類應(yīng)急專項預(yù)案都必須在公司綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,都應(yīng)與自身設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、檢修要求、操作流程、應(yīng)急處置為目的,既要保證設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或其它異常情況下,人員能迅速識別,采取有效的措施,也得兼顧設(shè)備處置時對人身安全的保證。
6.不斷總結(jié)、完善維保檢修規(guī)程和故障處理指南中的安全卡控要求及措施,任何修程、故障處理指南都應(yīng)通過實地檢驗,不斷修訂、完善,與設(shè)備本體維保相配套,并能形成指導(dǎo)性的資料,便于維保人員掌握,熟悉,規(guī)范作業(yè)。
四、機(jī)電設(shè)備維保安全管理要求
1.建立安全組織架構(gòu)及簽訂安全責(zé)任書。由于機(jī)電設(shè)備設(shè)施面廣、所含專業(yè)多、設(shè)備設(shè)施類型較為復(fù)雜、維保要求高、維保方式多變,維保周期不同等特點,為確保機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全管理分級負(fù)責(zé),責(zé)任層層落實到位,做到全覆蓋、不漏邊,為此必須建立相應(yīng)的安全組織架構(gòu),以中心到一線,明確車間、班組、委外單位安全管理職責(zé)和人員構(gòu)成,形成中心的安全組織架構(gòu),對人員組成及分工給予明確,便于中心統(tǒng)一管理,安全責(zé)任一抓到底。同時,應(yīng)按照公司與中心簽訂的安全責(zé)任書中的的安全管理目標(biāo)要求,要細(xì)化各車間、各班組、委外單位安全管理目標(biāo)指標(biāo)及具體要求。委外單位安全責(zé)任目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)在委外合同中給予體現(xiàn),項目部有各級人員書面簽訂的責(zé)任書。(可能維保方式不同,建議如此要求)
2.制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。在國家、行業(yè)現(xiàn)有的安全規(guī)章制度基礎(chǔ)上,結(jié)合機(jī)電維保特點及管理要求,應(yīng)相應(yīng)的制定符合機(jī)電維保管理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,突出安全卡控要點和具體措施,并在操作規(guī)程中給予明確和細(xì)化,著重在于現(xiàn)場作業(yè)過程中必須要遵循的各項流程及防護(hù)要求。同時,制定各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)多于一線維保人員多溝通,更多的是接納多方的意見來來進(jìn)行編制,應(yīng)急預(yù)案的目的、組織、處置程序、人員和器具配置,值守點設(shè)置等都要明確,形成一個統(tǒng)一框架版本,不能各異不同,華而不實,避免不能形成一種應(yīng)急機(jī)制。例如:接觸網(wǎng)斷線應(yīng)急處置預(yù)案、斷軌應(yīng)急處置預(yù)案等。
3.組織做好安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,形成書面記錄。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作為日常工作中的重要一環(huán),其目的是宣傳國家及公司相關(guān)安全規(guī)章制度、事故(事件)案例、不同階段安全工作的目標(biāo)和要求,讓每個員工都能從安全教育和培訓(xùn)中獲得安全知識,了解安全生產(chǎn)中必須和嚴(yán)格遵守的程序、措施,從感官、日常工作中提高安全意識和辨別危險源的應(yīng)變能力,對自身安全及設(shè)備設(shè)施維護(hù)起到良好的引導(dǎo),對安全生產(chǎn)起到至關(guān)重要的作用。安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)必須制定詳細(xì)的計劃,分階段、分批次、可以根據(jù)季節(jié)不同、設(shè)備運(yùn)行等綜合因素制定培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,參加人員、主講人、培訓(xùn)要求等。
4.嚴(yán)格督促落實重大危險源的安全管理措施。危險源辨識是一個長期過程,它包括設(shè)備、建筑、設(shè)施、作業(yè)和人員、環(huán)境等,每年都應(yīng)在公司統(tǒng)一組織下進(jìn)行辨識、控制,制定措施,明確責(zé)任人,力求將所帶來的影響減少或降低在一個可控范圍。
5.編制專業(yè)性應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化實戰(zhàn)演練,切實提高應(yīng)急處置能力。專業(yè)性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)設(shè)備本體運(yùn)行及維保方式,重點在于如何在最短時間內(nèi)對設(shè)備故障能有效處置,減少或弱化對行車、客服影響,避免因處置不當(dāng)造成再次擴(kuò)大。因此,在編制專業(yè)性預(yù)案時,應(yīng)有針對性,步驟及處置程序要明確、簡化,人員安排要合理,器具存放要統(tǒng)一,人員要熟悉各環(huán)節(jié)步驟。演練要以實戰(zhàn)為準(zhǔn),不打招呼,不給提示、演練環(huán)境要真實有效,暴露的問題要總結(jié),便于完善預(yù)案,達(dá)到可操作性。
6.事故隱患治理要建檔,做到能發(fā)現(xiàn),早處置,零傷害。由于設(shè)備運(yùn)行及設(shè)施使用都有其不可確定性、潛伏性,如何辨識、控制,除了我們常規(guī)的直觀經(jīng)驗法,還應(yīng)運(yùn)用安全技術(shù)管理方法給予排除。但對日常維保過程中明顯的、已發(fā)生過得的隱患部位、薄弱環(huán)節(jié)等,應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施和時間點,有專人負(fù)責(zé),落實整改銷項工作,并建立完整的隱患治理檔案,做到隱患治理可查,有可追溯性,為新線建設(shè)、日常維保提出可參考的依據(jù),更為安全教育提供素材,也為中心在隱患治理提出合理化建議。
7.強(qiáng)化安全檢查,獎懲并用,杜絕三違,落實整改措施。安全專項檢查要有針對性,按季節(jié)性開展,從人身安全、勞動保護(hù)、維保作業(yè)、消防、防汛、季節(jié)性變化等方面內(nèi)容。安全專項檢查有檢查項目、標(biāo)準(zhǔn)及要求、時間及區(qū)域、人員安排、整改落實要明確到人。安全檢查要有對比性,做到獎懲并用,不能只懲不獎,在安全卡控有所改進(jìn)或做得有特色比較好的,應(yīng)給予獎勵。在安全管控有違反三違情況,要落實處罰措施,要通報批評和處罰。
五、結(jié)語
成都地鐵從2010年9月份開通1號線至2號線及東西延長線開通運(yùn)營,單線至雙線運(yùn)營,機(jī)電設(shè)備總體運(yùn)行平穩(wěn),安全有序可控,滿足機(jī)電維保安全管理工作目標(biāo)及要求。隨著成都地鐵建設(shè)發(fā)展加快,運(yùn)營線路里程增長,運(yùn)營壓力將逐步加大,安全風(fēng)險將更加突出,2015年機(jī)電維保管理主要工作目標(biāo)是把線網(wǎng)運(yùn)營維保安全管理工作做實,做到位。
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