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出口退稅電算化管理的基本方法
一、出口企業(yè)退稅申報的電算化管理方法
我國進出口企業(yè)在退稅電算化管理過程中,就是大力發(fā)展計算機快速便捷的優(yōu)勢,將企業(yè)相關數(shù)據(jù)錄入計算機中,運用統(tǒng)一的管理軟件,提供科學、正確的信息資料。
目前我國進出口企業(yè)的退稅計算方法,原則上要求采用加權(quán)平均法,并且規(guī)定進出口企業(yè)在退稅方法確定后,本年度內(nèi)不能更改。進出口企業(yè)退稅單證錄入計算機的方式原則上應采取由退稅部門集中錄入方式,也稱集中錄入;若企業(yè)計算機錄入能達到退稅電算化管理的要求,報經(jīng)稅務部門備案后,也可采取由企業(yè)錄入的方式,也稱分散錄入。
無論進出口企業(yè)采取那種退稅單證錄入方式,都要進行退稅申請。進出口企業(yè)必須將出口退稅的有關單證按照出口退稅計算方式的要求,裝訂成冊。采用集中錄入方式的,進出口企業(yè)必須按照計算機管理軟件的要求,填寫“出口貨物退稅進貨憑證申報明細表”(也稱進貨申報表),“出口貨物退稅申報明細表”(也稱出口申報表),“出口貨物退稅匯總申報表”(也稱匯總表)。采取分散錄入方式的,進出口企業(yè)必須按照出口退稅申報子系統(tǒng)的要求,將裝訂成冊的單證中的有關內(nèi)容錄入計算機,經(jīng)基本申報資格檢查后,生成申報退稅數(shù)據(jù),同時打印出“進貨申報表”、“出口申報表”,并填報“匯總表”。申報表、申報退稅數(shù)據(jù)必須與原始單證的內(nèi)容一致。
退稅部門須安排專門的人員負責接收申報退稅數(shù)據(jù)和退稅單證,對申報退稅數(shù)據(jù),必須進行檢測,發(fā)現(xiàn)壞盤、空盤、帶病毒的磁盤等有嚴重問題的申報數(shù)據(jù),不予受理;如有下列情況之一的單據(jù),應退回企業(yè)重新申報:
1.申報表字跡不清和錯誤較多的單證;
2.項目未列齊全和完整的單證;
3.商品代碼填寫不正確的單證;
4.邏輯關系不符或不清晰的單證。
二、出口退稅單證的稽核方法
進出口企業(yè)退稅單證的稽核工作是由外經(jīng)貿(mào)主管部門負責進行。當外經(jīng)貿(mào)主管部門接到進出口企業(yè)送來的退稅單證后,應根據(jù)稽核的規(guī)定和要求進行嚴格的稽核工作,須認真與原始單證的內(nèi)容、數(shù)據(jù)進行仔細地核對,經(jīng)稽核子系統(tǒng)核對后,由進出口企業(yè)將符合規(guī)定的單證及相關的申報退稅數(shù)據(jù)送退給稅務部門。稅務部門接到退交來的單證和數(shù)據(jù),要對以下內(nèi)容進行再次重點稽核;
1.屬于遠期收匯的,企業(yè)是否提供了遠期收匯的證明材料;
2.申報退稅的原高稅率、貴重貨物必須是經(jīng)國家稅務總局、外經(jīng)貿(mào)部批準特許退稅的商品;
3.出口貨物的價格是否正常,是否有價格轉(zhuǎn)移的行為;
4.出口額的增減是否正常,有無波動較大的情況。
三、出口退稅單征的審核方法
國家稅務部門在履行退稅退庫之前,還必須再一次地對企業(yè)出口退稅的單證進行審核,嚴格按照國家政策法規(guī)進行辦事,充分體現(xiàn)國家鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯的精神。退稅部門對出口單證的審核工作主要是從以下十個方面著手:
。ㄒ唬┩硕惒块T必須對“進貨申報表”、“出口申報表”、“匯總表”、申報退稅數(shù)據(jù)的內(nèi)容與原始憑證的內(nèi)容對照審核,若對照審核中發(fā)現(xiàn)了問題,則應該在申報表上加以標記,填寫“進貨憑證錄入(審核)問題記錄及訂正表”(也稱進貨訂正表)、“出口退稅申報明細表錄入(審核)問題記錄及訂正表”(也稱出口訂正表)。
。ǘ┒悇詹块T必須按照兩次錄入的方式將出口企業(yè)的申報表、訂正表的內(nèi)容錄入計算機,生成正確的申報退稅數(shù)據(jù)。在錄入過程中如果發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)申報表的原始數(shù)據(jù)錯誤,還必須填寫“進貨訂正表”、“出口訂正表”,并對這些數(shù)據(jù)與原始憑證核對或到企業(yè)進行核對無誤后,方可再次錄入計算機。
。ㄈ┩硕惒块T對申報退稅數(shù)據(jù)必須利用計算機審核以下內(nèi)容:
1.檢測錄入數(shù)據(jù)的唯一性,刪除重復錄入的數(shù)據(jù);
2.審核進貨憑證與專用稅票、增值稅專用發(fā)票、稅率等信息核對;
3.審核出口憑證及有關數(shù)據(jù),報關單、外匯核銷單、遠期收匯證明、退還補稅證明、代理出口貨物證明等信息交叉互審;
4.當期進料加工的抵扣稅額,是否從當期退稅額中抵扣。
(四)退稅部門必須根據(jù)當年的物價指數(shù)、外匯牌價設定出口商品的收購單價差異倍數(shù)和合理換匯成本的上下限,對超出沒定范圍的出口商品,退稅部門應該進行重點審核后,方可辦理退稅。
(五)退稅部門對出口退稅數(shù)據(jù)錄入、審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,還必須作以下進一步的核實檢查:
1.屬于退稅部門工作失誤的,應填寫有關表格,修改已錄入的數(shù)據(jù),給予辦理退稅;
2.屬于出口企業(yè)申報數(shù)據(jù)錯誤,應在認真審核后進行調(diào)整;
3.屬于海關、外匯管理、外貿(mào)主管部門等提供的電子數(shù)據(jù)有錯誤的,應由其出具書面證明材料,并修改電子數(shù)據(jù)后,退稅部門才能給予辦理退稅,
4.凡發(fā)現(xiàn)有偽造、涂改出口憑證的,要對該筆出口業(yè)務開展檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,按有關規(guī)定處理。
(六)退稅部門在審核退稅申報數(shù)據(jù)時,因下列問題出現(xiàn)的疑點,經(jīng)認真核實后,可以人工跳過,辦理退稅:
1.出口退稅報關單列明的貨物,既有自營出口貨物,又有代理出口貨物的,
2.出口退稅報關單列明的出口貨物如果有部分貨物發(fā)生退運的,
3.出口貨物屬于國家稅務總局批準按14%退稅率辦理退稅的大型成套設備以及大宗機電產(chǎn)品,實際退稅率與稅率庫中的稅率不一致的,
4.以進料加工貿(mào)易方式出口的禁止出口的商品;
5.出口報關單列明的貨物屬于企業(yè)內(nèi)部兩個部門出口的,因分部門申報退稅,報關單被其中一部門占用,其他部門申報退稅沒有報關單的;
6.采用加權(quán)平均法核算的企業(yè),因同類商品單價差異較大,單個商品加權(quán)平均單價申報退稅時,導致?lián)Q匯成本過高或過低的。
。ㄆ撸┒悇詹块T對出口企業(yè)申報的委托加工出口貨物的退稅數(shù)據(jù),應進行重點審核,審核的主要內(nèi)容是:
1.出口商品名稱是否按主要材料、輔料、加工費等實際商品的名稱填報,商品代碼是否填報出口商品的代碼;
2.主要材料的數(shù)量是否按加工后成品數(shù)量填寫,其輔料、加工費等的數(shù)量是否填寫為零;
3.計稅金額、實繳稅額是否按照專用繳款書內(nèi)容填寫;
4.退稅率是否按照原材料、輔料、加工費的實際退稅率填寫;
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