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大連國(guó)稅局
大連市國(guó)家稅務(wù)局于1994年9月掛牌，1995年正式成立，主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策，編制、分配和下達(dá)大連地區(qū)國(guó)稅稅收計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)本市中央稅、中央地方共享等稅種的征收管理和稽查工作。局機(jī)關(guān)設(shè)16個(gè)行政處室、3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、5個(gè)事業(yè)單位，下轄15個(gè)征收局和4個(gè)稽查局。下面是小編精心整理的大連國(guó)稅局，歡迎大家分享。
大連市國(guó)稅局在績(jī)效管理方面，構(gòu)建“剛性制度+柔性管理”的管理模式，打造“責(zé)任+激情”管理文化，持續(xù)細(xì)化完善指標(biāo)體系，改進(jìn)考評(píng)方式，讓績(jī)效管理在“動(dòng)”中不斷優(yōu)化，展現(xiàn)出基礎(chǔ)牢、指標(biāo)細(xì)、敢于改的嶄新面貌。在績(jī)效管理的帶動(dòng)下，大連市國(guó)稅局組織收入、稅收征管、依法治稅和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃態(tài)勢(shì)，2016年獲得地方政府表?yè)P(yáng)性批示80余次。今年前4個(gè)月，該局組織稅收收入285.2億元，同比增長(zhǎng)28.3%。
“目前，績(jī)效管理已經(jīng)成為稅務(wù)工作中不可或缺的有力抓手，指引和規(guī)范著各項(xiàng)工作�！贝筮B市國(guó)稅局局長(zhǎng)趙福增表示，“與此同時(shí)，我們更需要通過(guò)不斷的總結(jié)完善，持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)、改進(jìn)方法、提高效率，真正地發(fā)揮績(jī)效管理指揮棒的作用�！�
要想讓績(jī)效管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，首先需要的便是一個(gè)牢固的考評(píng)體系。今年，大連市國(guó)稅局在年初指標(biāo)體系制訂時(shí)，對(duì)前一年度績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)的客觀審視和問(wèn)題查擺，為本年度的指標(biāo)體系建設(shè)提供夯實(shí)基礎(chǔ)的“解題思路”。為了解決考評(píng)差異化、指標(biāo)不能如實(shí)反映工作成效等問(wèn)題，該局順應(yīng)變化，將行政處室和業(yè)務(wù)處室合并考評(píng)，所轄區(qū)市縣征收局和稽查局合并考評(píng)，調(diào)整分值為千分制。在突出考評(píng)統(tǒng)一性的同時(shí)，確立“量化為主、測(cè)評(píng)為輔”的原則，取消“兜底條款”，合理設(shè)置加減分項(xiàng)目，積極構(gòu)建“共同但有區(qū)別”的考評(píng)機(jī)制，確�？�(jī)效指標(biāo)能夠聚焦、推動(dòng)稅收“主業(yè)”。
“針對(duì)部分稅務(wù)人員反映的指標(biāo)任務(wù)重、不合理等問(wèn)題，大連市國(guó)稅局按照‘精簡(jiǎn)、優(yōu)化、管用’的原則，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)提升了稅務(wù)人員對(duì)績(jī)效管理工作的認(rèn)同感�！贝筮B市國(guó)稅局績(jī)效辦負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“例如在今年的指標(biāo)分解中，國(guó)家稅務(wù)總局48項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)中的9項(xiàng)指標(biāo)未向基層分解，指標(biāo)設(shè)計(jì)更具針對(duì)性，既突出實(shí)效又減輕了負(fù)擔(dān)�！�
據(jù)統(tǒng)計(jì)，大連市國(guó)稅局今年設(shè)計(jì)的征收局共性、個(gè)性指標(biāo)合計(jì)39項(xiàng)，稽查局合計(jì)25項(xiàng)，較前一年減幅分別為32%、40%，市局機(jī)關(guān)處室指標(biāo)減幅更達(dá)到了45%�！皽p負(fù)”設(shè)計(jì)更能抓住關(guān)鍵指標(biāo)，分清主次考評(píng)，避免面面俱到，找準(zhǔn)績(jī)效管理與稅收工作的結(jié)合點(diǎn)。
績(jī)效體系制訂不能“畢其功于一役”，大連市國(guó)稅局敢于在考評(píng)過(guò)程中直面問(wèn)題、改進(jìn)指標(biāo)。為了促進(jìn)績(jī)效管理水平提升，第一季度領(lǐng)導(dǎo)班子成員分四個(gè)片區(qū)召開專題座談會(huì)，全面了解掌握基層局績(jī)效管理工作開展情況，著力克服指標(biāo)脫離實(shí)際、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。調(diào)研座談中收集的績(jī)效指標(biāo)方面的意見建議反饋給考評(píng)部門后，經(jīng)過(guò)匯總梳理，形成了7大類33項(xiàng)具體問(wèn)題。結(jié)合這些問(wèn)題，績(jī)效辦與各處室逐條分析，逐條改進(jìn)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)體系，不斷完善績(jī)效考評(píng)制度。
與此同時(shí)，各基層單位也在主動(dòng)求變，通過(guò)大連市國(guó)稅系統(tǒng)今年創(chuàng)新開展的互查互評(píng)方式，基層局結(jié)對(duì)進(jìn)行彼此之間的橫向?qū)Ρ�。這種方式一方面能夠促使基層局主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)其他績(jī)效管理優(yōu)秀單位的經(jīng)驗(yàn)做法；另一方面，能夠更加客觀地在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)不足，督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)規(guī)則和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考評(píng)體系。長(zhǎng)此以往，全系統(tǒng)的績(jī)效管理改進(jìn)優(yōu)化形成了良性循環(huán)，產(chǎn)生了源源不斷的動(dòng)能。
績(jī)效管理和創(chuàng)新工作絕不是一時(shí)之功，大連市國(guó)稅局將持續(xù)守正出新，不斷改進(jìn)，形成既有延續(xù)性又富有創(chuàng)新思維的科學(xué)優(yōu)化績(jī)效管理指標(biāo)體系，尋求績(jī)效管理的新突破。
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