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招標(biāo)采購的形式和流程

時間:2024-07-16 10:38:54 采購管理 我要投稿
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招標(biāo)采購的形式和流程

  招標(biāo)采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息,說明擬采購物品或項目的交易條件,邀請供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報價,經(jīng)過比較分析后,按既定標(biāo)準(zhǔn)選擇條件最優(yōu)惠的投標(biāo)人并與其簽訂采購合同的一種采購方式。yjbys小編下面為你整理了關(guān)于招標(biāo)采購的形式和流程,希望對你有所幫助。

  1.招標(biāo)形式

  招標(biāo)根據(jù)不同的形式可以分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種類別。

  公開招標(biāo)

  的主體價值和作用以及不足。公開招標(biāo)由招標(biāo)人在報刊、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。招標(biāo)方式常用于比較大的建設(shè)工程項目、新企業(yè)尋找長期物資供應(yīng)商、政府采購或采購批量比較大等場合。

  招標(biāo)可以最大程度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)方的間的競爭,使招標(biāo)方以更低的價格采購到所需要的物資或服務(wù)。它的最大的優(yōu)點是因為手續(xù)和條件的公開,防止了徇私等暗箱操作的.可能,而且因為參加者多少的不確定性,而使得最終價格最適合于采購方利益。

  但因為招標(biāo)程序比較復(fù)雜,便造成了采購周期延長,不利于緊急采購。更為嚴(yán)重的是,會發(fā)生另外一種對采購產(chǎn)生威脅的事情。即某些供應(yīng)商因為實力強(qiáng)大,而會發(fā)生壟斷招標(biāo)和搶標(biāo)的事情。而且,招標(biāo)形式也不利于新產(chǎn)品原材料的采購。因為,招標(biāo)往往是采購數(shù)量非常大的情況下而采用的一種采購方法。因此,這就出現(xiàn)了邀請招標(biāo)這一形式。

  邀請招標(biāo)

  的優(yōu)點和不足。邀請招標(biāo)又叫有限競爭招標(biāo)、選擇性招標(biāo)。它是由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,邀請最適合采購方要求的工廠、企業(yè)參加競爭。邀請招標(biāo)不使用公告形式,只有被邀請的單位才有資格才參加投標(biāo)。因為投標(biāo)人的數(shù)量有限,出現(xiàn)各種**的情況比較大。但由于被邀請參加的投標(biāo)競爭者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費用,而且提高了每個投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會。然而,由于邀請招標(biāo)限制了充分地競爭,因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。

  2.招標(biāo)流程

  招標(biāo)流程無論在國內(nèi)還是國際,都有著嚴(yán)格法律規(guī)定。一般來說,整個招標(biāo)流程應(yīng)該包括五大部分。

  策劃并發(fā)標(biāo)。

  在這一階段采購方將確定采購物的數(shù)量和條件、采購方式的選擇、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告等等。表述的內(nèi)容一般包括:符合國際或國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱、需要供應(yīng)商執(zhí)行的采購物料品質(zhì)及規(guī)格的國際或國家的標(biāo)準(zhǔn)文件和文件號、采購物料的數(shù)量、產(chǎn)品的包裝物和包裝方法的說明、如何對物料進(jìn)行運輸、物料保險的購買方式、物料價格條件、交貨日期、如何對物料進(jìn)行檢驗、付款流程、投標(biāo)截止日期等。

  供應(yīng)商投標(biāo)。

  供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)公告的內(nèi)容在規(guī)定的時間內(nèi),向采購方遞交投標(biāo)書。在這里要注意:投標(biāo)人可以是法人,或者其他組織或個人,也可以是兩個以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體。但無論是法人還是個人,投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力和規(guī)定的資格條件。投標(biāo)人要在投標(biāo)截止日期前向采購方遞交投標(biāo)書。

  開標(biāo)階段。

  在對開標(biāo)場所進(jìn)行了必要的整理等工作準(zhǔn)備后,對在有效時間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。然后進(jìn)行投標(biāo)書的開封并開始唱表。最后進(jìn)行招標(biāo)相關(guān)文件的整理。

  評標(biāo)與決標(biāo)。

  對投標(biāo)的報價和其他招標(biāo)條件進(jìn)行審核,最終決定進(jìn)行此項交易的供應(yīng)商。招標(biāo)的'結(jié)果并不是誰的價格最低誰就會成功,因為招標(biāo)的結(jié)果要綜合各種因素進(jìn)行選擇,最終的結(jié)果應(yīng)該是對采購方最有利的供應(yīng)商。例如,對于關(guān)系到國家安全的物資采購,自然就會拒絕與本國有重大利益沖突的國家的供應(yīng)商獲得機(jī)會。工廠也是同一道理,在招標(biāo)過程中,如果有競爭對手的戰(zhàn)略合作伙伴供應(yīng)商出現(xiàn),即使他的價格最低,但考慮到信息安全,自然會進(jìn)行各方面的思考。最終結(jié)果或者是選擇其他供應(yīng)商,或者是競爭對手與其戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系出現(xiàn)了裂痕,或者這種關(guān)系本來就是名不副實等原因而選擇報價最低的供應(yīng)商。這兩種情況的出現(xiàn),主要看具體的情況以及企業(yè)所在行業(yè)的壁壘是否森嚴(yán)等多方面原因。

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