淺析物業(yè)亂收費問題
導(dǎo)語：物業(yè)費是物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托物業(yè)管理單位對居住小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境等項目進行日常維護、修繕、整治及提供其他與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費用。
一些細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，在濟陽縣各個住宅小區(qū)的醒目位置，都豎立了一塊物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)公示牌。“住宅小區(qū)的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)一目了然，再也不用擔(dān)心收費標(biāo)準(zhǔn)不明確，物業(yè)公司人員亂加價了”，某小區(qū)的一位王姓居民這樣說。
濟陽縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)起步于上世紀(jì)90年代后期，起步較晚，進入新世紀(jì)以來，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，物業(yè)管理公司如雨后春筍般發(fā)展起來，但是，由于起步晚、管理運作不規(guī)范等原因，出現(xiàn)了許多群眾反映物業(yè)收費、管理方面信訪案件。
尤其是近兩三年，隨著廣大業(yè)主依法維權(quán)意識的.不斷提高，業(yè)主撥打政務(wù)熱線、12358價格舉報電話的案例呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2014年，縣物價局收到政務(wù)熱線轉(zhuǎn)來物業(yè)服務(wù)方面交辦件79件、接聽物業(yè)收費管理內(nèi)容的12358舉報15件，均較以前同期大幅度提高。
為促進物業(yè)服務(wù)市場的健康發(fā)展，打造民生物價，縣物價局遵照全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理專項整治會議精神，從今年元月份開始，利用近4個月的時間，組織專門人員深入各住宅小區(qū)，采取明察暗訪、走訪座談、現(xiàn)場查看等措施。
深入進行調(diào)研，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理和查擺問題，深刻分析問題根源，找出解決問題的方案，終于打破了小區(qū)物業(yè)管理“瓶頸”，破解了困擾已久物業(yè)服務(wù)收費難題。
規(guī)范收費文件 物業(yè)收費有章可循
為使住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費法規(guī)有據(jù)、政策清晰、有章可循，依據(jù)濟南市物價局、市住房保障和房產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)的通知》（濟價費字[2012]75號）精神，扎實開展規(guī)范物業(yè)收費管理工作，物價局首先開展了調(diào)查摸底工作，全面詳細(xì)地掌握了轄區(qū)內(nèi)40個較規(guī)范性、規(guī)模性住宅小區(qū)的管理情況，并對40個小區(qū)的有關(guān)數(shù)據(jù)進行了認(rèn)真、詳實地采集，為物業(yè)服務(wù)收費公示提供了可靠依據(jù)。
全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作會議之后，開始了前期的數(shù)據(jù)采集摸底工作，幾經(jīng)商討后下發(fā)了“三個表格”，由物業(yè)公司自查自報，統(tǒng)一審核后制作公示牌40塊，在全縣40個小區(qū)進行了物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)量化。
縣物價局及時與縣房屋管理服務(wù)中心聯(lián)合出臺了《關(guān)于公布我縣普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)收費基準(zhǔn)價格的通知》和《關(guān)于公布我縣住宅小區(qū)公用車庫內(nèi)車位租賃費基準(zhǔn)價格等有關(guān)問題的通知》，并將三個文件匯編成冊300余份，下發(fā)到各個物業(yè)管理服務(wù)公司和業(yè)主委員會。
全縣40個小區(qū)“明碼標(biāo)價”公示率達100%
今年2月初，及時召開了由縣住建委、房屋管理服務(wù)中心、兩個街道辦事處等領(lǐng)導(dǎo)和全體物業(yè)服務(wù)公司、各小區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人參加的全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作會議，對全縣住宅小區(qū)物業(yè)收費管理工作進行了統(tǒng)一部署，具體安排。
按照相關(guān)規(guī)定印發(fā)了《普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費備案表》、《普通住宅物業(yè)服務(wù)收費登記表》和《小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費公示欄樣表》三個表格，先由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查申報，縣房屋管理服務(wù)中心審核蓋章后，報縣物價局價管科，對前期和17個成立業(yè)主委員會的小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費分別進行備案、登記。
前后利用半月時間，對各企業(yè)上報的營業(yè)執(zhí)照、《資質(zhì)證書》、《臨時管理規(guī)約》、成本測算等資料，對照星級標(biāo)準(zhǔn)和《物業(yè)服務(wù)合同》逐條逐項進行認(rèn)真核對，集中審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保了公示內(nèi)容的嚴(yán)肅性。
物價局對收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、管理形式及收費依據(jù)等進行了綜合整理，統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一制作，并將公司服務(wù)承諾一起公示，從而使小區(qū)公示內(nèi)容清晰，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)準(zhǔn)確，一目了然。
截至目前，全縣40個小區(qū)，已安裝公示牌40塊，安裝公示率達100%。提高了物業(yè)服務(wù)收費的透明度，使服務(wù)企業(yè)清清楚楚服務(wù)，業(yè)主明明白白消費，維護了各方面的合法權(quán)益。
價格公示成績顯著 投訴率同比下降43%
結(jié)合業(yè)主投訴舉報，濟陽縣物價局對小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行了普遍排查，重點檢查，重點查處了收費不備案、不公示、不承諾、收費與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不符、捆綁收費以及不充水電卡強繳強收物業(yè)服務(wù)費等拒絕消費、限制消費和不按規(guī)定收取水電費等亂收費行為，對個別違規(guī)企業(yè)及時進行了提醒告誡，重點整頓，加大監(jiān)督檢查的力度，使住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費公示工作順利進行，為濟陽居民營造了遵法維權(quán)、公平公正、和諧文明的居住環(huán)境。
同時，通過加強價格管理，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)尊重業(yè)主的參與權(quán)、知情權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)，完善物業(yè)服務(wù)收費公示制度，提高收費透明度，樹立權(quán)利與責(zé)任、繳費標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)項目的同在意識、契約意識，建立了企業(yè)和業(yè)主互利共贏的良好局面。
完善監(jiān)管機制，積極化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛。建立價格主管部門監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)公司自我約束和業(yè)主監(jiān)督“三位一體”的物業(yè)收費管理體系，從體制上加大對物業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)管力度，促進物業(yè)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，推動社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
全縣物業(yè)管理工作穩(wěn)步發(fā)展，物業(yè)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出良好勢頭，小區(qū)居民生活環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，今年2月份以來，縣物價局共接到12345熱線轉(zhuǎn)來的物業(yè)服務(wù)方面的投訴45件，接聽12358價格監(jiān)督熱線10件，較去年同期分別下降43%和33%，尤其是今年4月份以后，月均物業(yè)服務(wù)投訴3件，業(yè)主對物業(yè)公司服務(wù)水平的滿意度不斷提高。
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