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業(yè)主方的項(xiàng)目管理任務(wù)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)進(jìn)行多方面控制的管理過(guò)程,項(xiàng)目管理的內(nèi)容很多,涉及的面很廣,作為業(yè)主方必須對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段的工作內(nèi)容與重點(diǎn)做到心中有數(shù),合理組織、控制、管理各項(xiàng)工作才能保證項(xiàng)目按既定目標(biāo)順利實(shí)施。
1工程項(xiàng)目建設(shè)前期設(shè)計(jì)階段
作為業(yè)主單位無(wú)論是企業(yè)發(fā)展需要的固定資產(chǎn)投資還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資,在制定項(xiàng)目投資計(jì)劃后首先得拿到合適的建設(shè)用地,無(wú)論是工業(yè)用地還是商住用地目前均需要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)取得,故對(duì)擬參與競(jìng)拍的建設(shè)用地規(guī)模、規(guī)劃指標(biāo)、周邊配套、環(huán)境等各方面必須要有一個(gè)合理的分析與測(cè)算,做到心中有數(shù),確保合理價(jià)格取得建設(shè)用地使用權(quán)。
在取得建設(shè)用地后即可根據(jù)土地規(guī)劃指標(biāo)結(jié)合投資目標(biāo)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案擬定,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模與性質(zhì)可以組織規(guī)劃設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、競(jìng)賽,采取多方案的比較策略從中擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)單位,以確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量,確定了一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案則項(xiàng)目即成功了一半。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)�？梢詣澐秩舾稍O(shè)計(jì)階段,即概念設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等,各個(gè)階段的設(shè)計(jì)文件都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃等相關(guān)權(quán)力部門(mén)審批,以作為繼續(xù)設(shè)計(jì)的依據(jù)。而對(duì)于工程設(shè)計(jì)各階段的質(zhì)量把控至關(guān)重要,直接決定項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,所以業(yè)主方在此過(guò)程需特別予以重視與掌控,在確定最后的施工圖設(shè)計(jì)符合要求后還需及時(shí)送至具有相應(yīng)設(shè)計(jì)文件審查資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)審查,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與人員對(duì)施工圖質(zhì)量、安全作進(jìn)一步的把關(guān),這是目前政府為了確保設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全、符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的一項(xiàng)強(qiáng)制措施,并作為辦理招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、施工許可證等前期手續(xù)的基礎(chǔ)資料,同時(shí)根據(jù)各地消防部門(mén)對(duì)于消防設(shè)計(jì)的審核規(guī)定報(bào)送消防設(shè)計(jì)審核,建設(shè)附建式人防工程的項(xiàng)目還需報(bào)人防設(shè)計(jì)審核等環(huán)節(jié)。期間還需要及時(shí)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許證與選址意見(jiàn)書(shū),并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)環(huán)保部門(mén)審批,同時(shí)進(jìn)一步做好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期基礎(chǔ)工作。
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵因素是主要實(shí)施者,所以在建設(shè)工程招標(biāo)階段業(yè)主需要嚴(yán)格把關(guān)對(duì)施工單位和供貨單位的選擇,在委托招標(biāo)代理人方面需要強(qiáng)調(diào)招標(biāo)評(píng)審時(shí)注重審核施工單位所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等也屬于重點(diǎn)考慮的范圍。
工程建設(shè)招標(biāo)文件和合同中需要明確項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全等要求,確定工程建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)以及工程檢查和評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)懲辦法以及嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,不能用含糊的模棱兩可的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入建設(shè)工程合同等資料,在建設(shè)合同中應(yīng)規(guī)定業(yè)主管理者或監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的絕對(duì)的檢查和監(jiān)督的權(quán)利。在工程招投標(biāo)工作中,需要防止投標(biāo)單位的不正當(dāng)行為,在招投標(biāo)工作的執(zhí)行階段,要對(duì)各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中說(shuō)明其對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證的措施和方法已做詳細(xì)的資料匯總,并由業(yè)主等方面的專(zhuān)家審查這些措施和方法的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性,以此作為建設(shè)單位合理選擇工程承包商的依據(jù)。
2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段
工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的組織,是指按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制,安排事物,使其有系統(tǒng)或構(gòu)成整體。組織與協(xié)調(diào)的作用就是圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo),組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門(mén)全力配合項(xiàng)目的實(shí)施,以形成高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),共同努力去實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過(guò)程。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一,不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控制的目標(biāo)是一致的,不能脫離項(xiàng)目目標(biāo)去協(xié)調(diào),同時(shí)要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮,不能強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程施工的具體管理控制主要是委托監(jiān)理進(jìn)行,工程監(jiān)理的主要依據(jù)是項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督,并在主要分部工程完成后,對(duì)分部工程進(jìn)行監(jiān)理評(píng)估及組織分部工程驗(yàn)收,這對(duì)項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量控制是非常有效的。但考慮目前的監(jiān)理市場(chǎng)整體水平與職業(yè)素養(yǎng),業(yè)主方需要進(jìn)一步完善自身的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確業(yè)主方項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人及職權(quán),加強(qiáng)自身管理人員的業(yè)務(wù)水平與管理能力,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制與參建各方的行為控制,才能有利保證項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)業(yè)主方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位及各施工單位的工作,協(xié)調(diào)、處理工作中存在的問(wèn)題或爭(zhēng)議等,確保各項(xiàng)工作能及時(shí)處理以不影響項(xiàng)目的實(shí)施。
3項(xiàng)目竣工及維修階段
工程竣工驗(yàn)收階段是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié),施工單位完成建設(shè)工程施工合同范圍內(nèi)的所有施工內(nèi)容后提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理評(píng)估并形成監(jiān)理評(píng)估報(bào)告,業(yè)主方在接到施工單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察、施工等參建各方會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并報(bào)當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收程序合法性監(jiān)督�？⒐を�(yàn)收工作是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作的總結(jié)與評(píng)定,也是項(xiàng)目質(zhì)量的最終把關(guān),在驗(yàn)收過(guò)程中參加驗(yàn)收的各主體應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須指出并作好驗(yàn)收記錄,督促有關(guān)責(zé)任主體限期整改,以保證工程符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)投入使用。同時(shí)根據(jù)各地、各部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目還需要根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)環(huán)保、人防、消防、規(guī)劃等部門(mén)組織單獨(dú)驗(yàn)收,在全部驗(yàn)收項(xiàng)目合格并取得相關(guān)驗(yàn)收文件后即可辦理竣工備案手續(xù),并辦理后續(xù)的產(chǎn)權(quán)證。
建設(shè)工程的質(zhì)量保修階段是對(duì)該項(xiàng)目施工單位的服務(wù)質(zhì)量的管理和控制,這個(gè)階段也是尤為重要的,一般的示范性建設(shè)工程施工合同文本中均會(huì)有標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量保修書(shū)供業(yè)主方與施工單位填寫(xiě)簽署,根據(jù)分項(xiàng)工程約定明確保修的期限與責(zé)任。在建設(shè)工程交付使用時(shí)需要提供各工種各專(zhuān)業(yè)的施工維修人員的聯(lián)系方式,以便及時(shí)的進(jìn)行聯(lián)系維修等任務(wù);對(duì)于工程項(xiàng)目的保修盡可能的安排固定的負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人可以選定項(xiàng)目建設(shè)的管理人員或物業(yè)管理工程部管理人員,由于他們具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平及其對(duì)該工程的具體情況的了解和施工單位的熟悉,所以在遇到問(wèn)題時(shí)反應(yīng)更迅速,聯(lián)系更方便,查找原因更快捷。
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