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安全生產(chǎn)管理實施方案（通用10篇）
引導(dǎo)語：為了夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境，保障員工人身及公司財產(chǎn)安全，節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，需要制定并實施相應(yīng)的管理方案。接下來為你帶來了安全生產(chǎn)管理實施方案。希望對你有所幫助。
安全生產(chǎn)管理實施方案 1
1、建立安全領(lǐng)導(dǎo)檢查機(jī)構(gòu)
由項目經(jīng)理xx，專職安全員xx，總工程師xx、現(xiàn)場技術(shù)員xx等組成安全檢查小組，每月由檢查組對施工現(xiàn)場進(jìn)行2~3次安全檢查，主要內(nèi)容包括：安全管理、文明施工、基坑支護(hù)和吊裝工程、施工用電施工機(jī)具、施工機(jī)械的檢查，并有記錄。
�、虐踩芾聿簧剖窃斐蓚鍪鹿实闹饕蛑�，施工現(xiàn)場應(yīng)實行目標(biāo)管理，制定總的安全目標(biāo)，每月都要制定達(dá)標(biāo)計劃，進(jìn)行目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實考核到人，施工管理人員按規(guī)定每年要進(jìn)行安全培訓(xùn)。
�、剖┕がF(xiàn)場不但應(yīng)該做到安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，同時還應(yīng)做到文明施工、整齊有序、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、生活衛(wèi)生設(shè)施等是文明施工的重要工作。
⑶基坑支護(hù)，主要檢查施工現(xiàn)場的基坑、基槽施工，在施工前必須勘察，摸清地質(zhì)情況，制定施工方案，按土質(zhì)情況和深度設(shè)置安全邊坡或周壁支撐，對于較深的基坑，必須進(jìn)行專項設(shè)計和支護(hù)，坑槽周邊不得堆放材料和施工機(jī)械，確保邊坡的穩(wěn)定，如確需必須采取加固措施。在基坑中施工的人員必須配戴安全帽，不得穿拖鞋進(jìn)場，酒后不得進(jìn)場。
�、痊F(xiàn)場臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)、設(shè)置專用的保護(hù)零線，要求使用五芯電纜配電系統(tǒng)采用“***配電兩級保護(hù)”，開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，實行“一機(jī)一閘”制。用電量在50KW以上必須編制臨時用電施工組織設(shè)計，從而達(dá)到安全目的。
⑸吊裝人員必須配戴安全帽，并有專人負(fù)責(zé)在一旁觀察，非工作人員不得進(jìn)入吊裝范圍。
2、制定安全生產(chǎn)管理考核辦法
項目部定期對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考核，其考核的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障工人(人民群眾)生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。考核的內(nèi)容有：安全管理、文明施工、基坑支護(hù)、施工用電、吊裝工程、施工機(jī)具、施工機(jī)械等的考核。
⑴安全管理根據(jù)安全管理檢查評分表的扣分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計，分部(分項)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動，特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、安全標(biāo)志等進(jìn)行考核。
�、莆拿魇┕じ鶕�(jù)文明施工檢查評分表的扣分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、現(xiàn)場施工標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救等進(jìn)行考核。
�、腔又ёo(hù)根據(jù)基坑支護(hù)安全檢查評分表的扣分標(biāo)準(zhǔn)，對施工方案、施工荷載、作業(yè)環(huán)境、基坑施工人員配戴安全帽情況等進(jìn)行考核。
�、仁┕び秒姼鶕�(jù)施工用電檢查評分表的扣分標(biāo)準(zhǔn)，對外電防護(hù)接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案等進(jìn)行考核。
⑸施工機(jī)具根據(jù)檢查評分表扣分標(biāo)準(zhǔn)，對下列事項進(jìn)行考核，手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、翻斗車、潛水泵、打夯機(jī)。
�、适┕C(jī)械根據(jù)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)械保養(yǎng)情況、安全作業(yè)情況、操作人員安全知識進(jìn)行考核。
3、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目負(fù)責(zé)人對各個班組和技術(shù)人員工作及工程的優(yōu)良進(jìn)行安全和監(jiān)督管理，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)落實。
技術(shù)員進(jìn)行各個工種技術(shù)交底，監(jiān)督生產(chǎn)質(zhì)量是否合格達(dá)標(biāo)。
安全員進(jìn)行各個分項工種的安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須在安全的前提下，對班組的作業(yè)進(jìn)行檢查驗收。
電工、設(shè)備維修組長負(fù)責(zé)臨時施工現(xiàn)場用電，必須遵照臨時用電安全規(guī)范執(zhí)行，進(jìn)行現(xiàn)場電氣安裝、拆除、維修、檢測及設(shè)備的保養(yǎng)維修工作。
施工機(jī)械由機(jī)械組組長負(fù)責(zé)，做好機(jī)械的保養(yǎng)和操作人員的安全及操作培訓(xùn)工作。
4、制定安全檢查制度
施工現(xiàn)場建立每月2次安全檢查，并填報驗收檢查單。安全檢查由安全員、總工、技術(shù)員等人按期進(jìn)行，檢查的內(nèi)容有安全管理：
主要對施工中安全管理的日常工作進(jìn)行考核，管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，在事故分析中，事故大多不是因技術(shù)問題解決不了造成的'，都是因違規(guī)所致，應(yīng)做好日常的安全管理工作和資料的積累，以提供檢查人員對該工程安全管理工作的確認(rèn)。
5、安全教育制度
建立健全完善的安全教育制度，嚴(yán)格按教育制度執(zhí)行，項目部由經(jīng)理每月按期組織項目部管理人員學(xué)習(xí)，把項目部安全生產(chǎn)方針、政策及安全責(zé)任傳達(dá)到各管理人員，對一標(biāo)：施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。并對項目部近年來安全生產(chǎn)工作進(jìn)行剖析，對普遍存在不安全因素加以強(qiáng)調(diào);由安全員下傳達(dá)各施工組及各人。
項目總工組織施工隊及管理人員學(xué)習(xí)對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)環(huán)境、環(huán)境工程特點及安全因素，把各施工機(jī)械、設(shè)備的安全操作規(guī)程掛在操作人員顯注的地方，對新入場的工人進(jìn)行***教育，變換工種實行安全教育，安全管理員按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方能上崗。
6、施工隊與施工班組安全生產(chǎn)責(zé)任
在施工前由技術(shù)員對工程進(jìn)行技術(shù)交底、安全員進(jìn)行安全交底。
機(jī)械挖土與人工挖土配合作業(yè)人員不得進(jìn)入挖掘機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)，須進(jìn)入必須待挖掘機(jī)作業(yè)停止后，人員方可清理邊坡，平整作業(yè)。在基坑中施工的人員必須配戴安全帽，不穿拖鞋進(jìn)行施工、不得帶小孩進(jìn)入基坑及施工現(xiàn)場，酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
安全生產(chǎn)管理實施方案 2
一、監(jiān)察目的
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，規(guī)范安全工作管理程序，強(qiáng)化員工的安全意識和安全責(zé)任感為目標(biāo)。
二、監(jiān)察范圍
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況;
2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況;
3、安全事故責(zé)任追究情況;
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;
5、特種設(shè)備的安全使用和管理;
6、員工安全教育培訓(xùn)情況。
四、工作步驟
一）準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日前)
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，充分全面了解并掌握廣能集團(tuán)及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度，確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位，制定效能監(jiān)察實施方案。
二）實施階段(20xx年5月11日-9月30日)
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團(tuán)及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行自查，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面的`自查，對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式，對各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要匯同有關(guān)部門共同分析原因，分清責(zé)任，提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時，針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三）總結(jié)階段(20xx年10月1日-10月30日)
對效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和所取得的成效，對工作效果進(jìn)行分析評價，寫出總結(jié)報告，做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法
1、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否落實。主要檢查：各單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任是否到位;各級安全員安全管理責(zé)任是否明確和落實;安全的責(zé)任和管理職責(zé)是否明確，是否按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查：是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求，對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否完善，培訓(xùn)工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查：是否按照各項工作的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力，運(yùn)行是否落實。
4、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否追究。主要檢查：在安全事故發(fā)生后，是否及時采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進(jìn)行了及時上報;是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進(jìn)行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個細(xì)節(jié)與形成的原因進(jìn)行了深入剖析提出整改建議，并建立長效機(jī)制;對違紀(jì)違法或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使安全事故發(fā)生，是否按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆的物品、搬運(yùn)作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運(yùn)輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施
1、加強(qiáng)督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
2、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系，嚴(yán)格考核獎懲。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產(chǎn)安全責(zé)任人履行職責(zé)、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié)，圍繞明確安全管理責(zé)任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實責(zé)任追究等關(guān)鍵內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性，糾正安全管理中的違規(guī)違紀(jì)行為，并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究，加強(qiáng)管理行為控制，提高安全管理效能。各單位要提高認(rèn)識，充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性，拓寬思路，解放思想，按照要求認(rèn)真落實好相關(guān)工作。
2、搞好協(xié)調(diào)，落實責(zé)任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，本著實事求是的原則，及時通報情況和溝通有關(guān)信息，避免錯位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真進(jìn)行此次效能監(jiān)察，查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題，會同相關(guān)部門提出解決方案，確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強(qiáng)監(jiān)督，注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，客觀公正，實事求是，嚴(yán)于律已，遵守工作紀(jì)律，杜絕弄虛作假，要以效能監(jiān)察工作的新成績促進(jìn)公司又快又好的發(fā)展。
安全生產(chǎn)管理實施方案 3
為了貫徹20xx年全省安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，提升安全管理水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，提高公司核心競爭能力。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議確定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理年的要求，集團(tuán)公司決定于20xx年開展“安全生產(chǎn)管理年”活動，為使活動能有效開展，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發(fā)展”要求，全面開展“安全生產(chǎn)管理年”活動。以“三標(biāo)一體化”、“先進(jìn)發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“安健環(huán)五星管理體系”為核心，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，全面深入開展企業(yè)安全管理體系建設(shè)。以排查和整改安全隱患、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全監(jiān)督機(jī)制、完善各項安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案為手段，全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。以“安全生產(chǎn)管理年”活動為契機(jī)，逐步構(gòu)建電力系統(tǒng)安全文化，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為集團(tuán)公司“做強(qiáng)做大”筑牢堅實基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，夯實安全基礎(chǔ)，使集團(tuán)公司安全生產(chǎn)水平再上一個新的臺階。努力實現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度，規(guī)范安全工作行為
20xx年，集團(tuán)公司將在逐步出臺安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化整合，形成具有行業(yè)先進(jìn)水平、電力集團(tuán)安全管理特色安全管理體系，實現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化管理向體系化管理過渡，引導(dǎo)安全管理從復(fù)雜繁瑣走向簡單有效，實現(xiàn)本質(zhì)安全，以適應(yīng)新時期新形勢下的安全生產(chǎn)工作。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范安全工作行為。
�。ǘ┳ズ冒踩ぷ鞯穆鋵�，實現(xiàn)安全隱患的超前預(yù)防控制
近期發(fā)生的障礙，多數(shù)是因制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實不到位所至，教訓(xùn)深刻。各單位要嚴(yán)格按照20xx年安全生產(chǎn)工作會議提出的“十個堅決落實到位”，開展“安全工作落實情況”的監(jiān)督檢查，弘揚(yáng)扎實工作的作風(fēng)。同時，要有針對性的開展制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實情況對照檢查，未落實到位的要立即整改，整改條件不具備的，要制定詳細(xì)的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結(jié)一同上報集團(tuán)公司。
�。ㄈ⿵V泛開展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念
各單位要廣泛開展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育，使職工牢固樹立“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的思想觀念，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和___省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，要根據(jù)生產(chǎn)狀況和施工安全管理特點，對員工強(qiáng)化以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)教育，重點進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險源識別、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動紀(jì)律等方面的教育，努力培植崗位責(zé)任心意識，真正落實崗位責(zé)任制，不斷提高安全管理水平。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c，開展事故隱患排查整改，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作，全力預(yù)防重特大事故
各企業(yè)要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期重要任務(wù)來抓，要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)，建立健全重大危險源安全管理制度，堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機(jī)，全面普查重大危險源，認(rèn)真清查重要單位、重要部位，特別是特種設(shè)備和基建項目工地的安全隱患，全力預(yù)防人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。隱患排查與整改要突出重點，深化專項整治，組織專家逐項進(jìn)行論證，提出切實可行的整改方案，納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的，今年要全部整改完畢。
（五）進(jìn)一步完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系
各單位要制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立起監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高應(yīng)對和處置事故的能力，降低事故所造成的損失。要認(rèn)真落實應(yīng)急預(yù)案的演練計劃，按照事故預(yù)案等級，分層次組織培訓(xùn)和演練。對演練效果要進(jìn)行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發(fā)生險情或事故，能夠科學(xué)應(yīng)對，妥善處置。
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升職工技術(shù)素質(zhì)
各單位要遵循“以人為本”的原則，針對自身特點和生產(chǎn)需要，突出重點，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用靈活教育培訓(xùn)方式，使職工熟練掌握技術(shù)、工藝、設(shè)備性能，確保機(jī)組安全穩(wěn)定發(fā)電。
�。ㄆ撸╈柟特灅�(biāo)成果，完善安全管理體系，建立安全管理長效機(jī)制
各單位要按照集團(tuán)公司的部署，在“三標(biāo)”的基礎(chǔ)上全面推行實施“安健環(huán)五星安全管理系統(tǒng)”，引進(jìn)先進(jìn)管
理理念，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束和激勵機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。以制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程來規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使員工有章可依，有章必依，按章辦事，杜絕違章現(xiàn)象，將規(guī)范變成習(xí)慣，習(xí)慣成為自然，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，努力實現(xiàn)“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標(biāo)。
（八）緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，推進(jìn)安全文化建設(shè)
要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，并將這種理念滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全文化氛圍。首先，要加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍。其次，要加強(qiáng)安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，讓制度深入人心，讓制度指導(dǎo)人的行為，讓安全意識在人們心中潛移默化，使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)“自主安全”，使安全成為大家的自主行為需求。并且，要在安全理念、安全管理哲學(xué)、安全宗旨、安全價值、安全目標(biāo)等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)，不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度，從根本上激勵職工重視安全、健康與環(huán)保，在一個全面安全文化的氛圍中，不僅對自身的安全有責(zé)任感，而且對同伴的安全也有責(zé)任感。
（九）推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，夯實基層管理
大力推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，從整體上提高班組的`生產(chǎn)效率，把班組建設(shè)成為落實安全生產(chǎn)目標(biāo)的陣地。從抓基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化入手，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。建立及完善安全標(biāo)準(zhǔn)化班組管理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、交接班制和巡回檢查制等管理體系，開展以“定置管理”為主的文明生產(chǎn)管理，從而形成工作有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，考核有依據(jù)。調(diào)動、激發(fā)班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高班組的創(chuàng)新能力。通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動，引導(dǎo)員工立足崗位學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)、使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細(xì)胞。進(jìn)一步強(qiáng)化班長的管理意識培訓(xùn)，努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。
�。ㄊ┚慕M織電力集團(tuán)公司基建“質(zhì)量安全年”活動。
各基建項目公司要根據(jù)集團(tuán)公司的部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度、出效益”的活動主題，精心策劃，全面開展基建“質(zhì)量安全年”活動。圍繞“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)”的安全理念，積極開展質(zhì)量、安全教育活動，進(jìn)一步喚起全體員工對質(zhì)量、安全的廣泛關(guān)心和高度重視，充分發(fā)揮建設(shè)者在質(zhì)量、安全工作中的積極作用。努力建立質(zhì)量、安全保證體系和監(jiān)督體系，明確各參建單位的質(zhì)量安全職責(zé)，落實質(zhì)量安全責(zé)任制，做到質(zhì)量安全工作處處有人管，事事有人抓，件件有人落實。不定期地深入現(xiàn)場了解工程質(zhì)量，開展專項質(zhì)量、安全工作大檢查，推廣質(zhì)量、安全活動先進(jìn)經(jīng)驗，及時披露典型事故和違章行為，進(jìn)一步推動基建工程的質(zhì)量、安全工作落到實處，確�；üこ添椖績�(yōu)質(zhì)、安全、高效建設(shè)，開創(chuàng)質(zhì)量、安全工作新局面。
（十一）大力開展安全月活動，以月促年
根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團(tuán)中央《關(guān)于開展20xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》（安監(jiān)總政法〔20xx〕39號），各單位要大力開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”的活動主題，以黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深化重點領(lǐng)域安全專項整治、倡導(dǎo)安全文化、健全安全法制、落實安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，認(rèn)真謀劃、精心部署“安全生產(chǎn)月”活動，把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實。主要活動內(nèi)容如下：
1．參加國家、省、市(地區(qū))“安全月活動”辦公室組織開展的統(tǒng)一活動。
2．組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆___省安全知識選拔賽。
3．大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動及普法教育活動，教育職工群眾樹立安全文化理念，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式，營造良好的學(xué)法、知法、懂法的氛圍。
4．開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的演講活動，或組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目。
5．舉辦電力企業(yè)班組長安全學(xué)習(xí)班、“兩票”學(xué)習(xí)班、“三種人”學(xué)習(xí)班、特種作業(yè)安全講座等；觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶；召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會、座談會。
6．組織有關(guān)人員進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的考試；組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
7．組織開展企業(yè)消防演習(xí)、安全自救演習(xí)和應(yīng)急救援演練，進(jìn)行電力生產(chǎn)現(xiàn)場緊急救護(hù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。
8．開展專項安全大檢查，重點檢查：安全思想、安全責(zé)任、安全管理、規(guī)程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風(fēng)、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。
9．舉辦安全簽名活動，增強(qiáng)職工對安全意識的認(rèn)識，加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度。
10．組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，推行“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)工作票、標(biāo)準(zhǔn)操作票制度和檢修作業(yè)文件包制度。
11．組織開展各類技術(shù)技能知識培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動，提高職工知識技能及安全技能。
12．出版第三期電力集團(tuán)《安全�？贰�
四、組織機(jī)構(gòu)
（一）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會為整個“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
主任：
副主任：
委員：
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員如下：
辦公室主任：
辦公室副主任：
成員：
�。ǘ└鲉挝灰闪ⅰ鞍踩a(chǎn)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，單位第一責(zé)任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織“安全生產(chǎn)管理年”活動。
�。ㄈ└鲉挝灰鶕�(jù)集團(tuán)公司安排要求，結(jié)合本企業(yè)實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，以求真務(wù)實的精神，抓好落實。
五、活動安排
“安全生產(chǎn)管理年”活動的開展和實施是一個系統(tǒng)工程，是為安全生產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)，其涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，實施過程也較復(fù)雜，尤其要注重過程管理，逐步推進(jìn)�！鞍踩a(chǎn)管理年活動”整個過程分為五個階段進(jìn)行：
（一）動員布署階段（4月20日至30日）
各單位要根據(jù)本方案的要求，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定實施方案和計劃，并根據(jù)方案部署實施。通過加大宣傳力度，使每一位職工認(rèn)識到安全管理年活動的重大意義，主動投身到安全生產(chǎn)管理年活動中去。
�。ǘ┎檎覇栴}階段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在設(shè)備隱患、安全監(jiān)管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞，通過日常巡查和專項檢查，設(shè)立職工舉報投訴和信訪等形式，發(fā)動全員參與監(jiān)督，及時查找與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題，做到邊查邊改。
�。ㄈ⿲嵤┩七M(jìn)階段（6月1日至10月30日）
針對上階段發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞，組織專家研究，制定整改措施和計劃，全面消除隱患與漏洞，扎實提升安全管理水平。
�。ㄋ模┱尿炇针A段（11月1日至11月30日）
對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋，檢驗整改效果，如整改措施不能有效解決存在的問題或效果不佳，重新研究整改方案并實施。整改效果明顯，全面推廣到其它領(lǐng)域。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段（12月1日至12月15日）
各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”各項工作落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，制定整改措施。結(jié)合檢查考核情況，召開總結(jié)表彰大會，對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰，對工作不落實有關(guān)責(zé)任人予以通報批評。
六、活動要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要從講政治的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展“安全生產(chǎn)管理年”活動的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育，加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各單位要圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)管理年”實施方案，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實施方案，確�；顒臃桨傅穆鋵嵑透黜椗涮谆顒拥捻樌_展。
（三）突出重點，注重實效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個重點，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┻呎吀模嫱七M(jìn)。對活動開展情況實行動態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確�！鞍踩a(chǎn)管理年”各項措施落到實處、各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
�。ㄎ澹└鲉挝辉�7月10日前上報“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)，12月15日前，將開展安全生產(chǎn)管理年活動的情況，書面上報集團(tuán)公司。
安全生產(chǎn)管理實施方案 4
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動實施方案》的工作部署，為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“實施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理提升活動，全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實施方案，以全面實施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻犖?/strong>
（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施公司年度安全教育培訓(xùn)計劃大綱，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。司屬各部門按照安全教育培訓(xùn)需求計劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實器材準(zhǔn)備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評估和改進(jìn)。
（二）堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理�，F(xiàn)場各部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，勞動安全部協(xié)助人力資源部加強(qiáng)考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求。
（三）開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級控制措施。勞動安全部按季度定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
突出以“雙基”建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度，實事求是梳理和整合各類、各級安全記錄，既要簡單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求，推動安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化各部門在安全工作方面的自主管理，司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門加強(qiáng)對各部門自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評
�。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全部負(fù)責(zé)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動安全部要及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
（三）嚴(yán)格各項標(biāo)準(zhǔn)的管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理和評價，勞動安全部每季度實行獎懲考核。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
通過開展安全教育培訓(xùn)、崗位危險源辨識學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等，深化安全文化建設(shè)工作，增強(qiáng)員工安全意識，提高操作技能，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)員工真正實現(xiàn)“我要安全“、”我會安全”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，及時、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的.最新要求，規(guī)范建立持證臺賬，確保持證有效，符合要求；加強(qiáng)新員工三級安全教育培訓(xùn)，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實好各層級安全隱患排查治理，重點抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理；加強(qiáng)公司重大危險源的管理、評估、監(jiān)控和維護(hù)管理，制定相關(guān)工作措施，確保重大危險源管理工作到位、有效。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的工作作風(fēng)，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場作業(yè)“ 七、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。
認(rèn)真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí)，做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，進(jìn)一步做好應(yīng)急隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，重點是完善現(xiàn)場處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資，并加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的演練，尤其是現(xiàn)場處置方案的演練，通過演練，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護(hù)；開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實施。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實施。勞動安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況，負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計劃，組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。公司建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┞鋵崙�(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動安全督促檢查各部門加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強(qiáng)外部相關(guān)方安全管理
做好對勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責(zé)，切實加強(qiáng)外包施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點加強(qiáng)外來施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實外來人員入港前安全教育培訓(xùn)。
十一、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見，形成評價報告，公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。
（二）以考評管理促績效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時對責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當(dāng)中。各部門對績效評價提出的改進(jìn)措施，需認(rèn)真進(jìn)行落實，保證績效改進(jìn)落實到位。
安全生產(chǎn)管理實施方案 5
為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平，認(rèn)真做好新形勢下的安全生產(chǎn)管理工作，確保龍泉大廈安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)，按照章丘市政府《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的意見》（章政發(fā)【2015】3號）的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)后勤工作實際，特制定如下方案。
一、 指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》為指導(dǎo)，以確保安全發(fā)展為目標(biāo)，全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格隱患排查，強(qiáng)化責(zé)任落實，扎實有效地開展安全生產(chǎn)管理工作，為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展一系列安全生產(chǎn)活動，促進(jìn)我局安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實、安全生產(chǎn)管理意識進(jìn)一步增強(qiáng)、事故隱患整改取得進(jìn)一步成效，確保龍泉大廈人、機(jī)、物處于安全良好的運(yùn)行狀態(tài)，堅決避免大廈各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，我局成立了安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
四、 工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。認(rèn)真對我局各項安全生產(chǎn)制度重新進(jìn)行梳理和修訂，針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的安全狀況，修訂、完善安全生產(chǎn)制度，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制，確保我局各項安全工作都有章可循，有法可依，做到違章必糾，不留盲點，不出漏洞，確保各項安全生產(chǎn)工作順利開展。
�。ǘ﹪�(yán)格落實安全職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，單位一把手為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實 “一崗雙責(zé)”。通過層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀，分層次建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工合理，職責(zé)明確，形成完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要狠抓責(zé)任落實，堅決克服松懈麻痹思想，全身心的做好各項安保工作。
（三）加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識，努力營造良好氛圍；定期組織單位干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī)，不斷提高安全意識。重點加強(qiáng)對電梯、消防等人員的培訓(xùn)教育，舉行系統(tǒng)、完整、切合實際且與時俱進(jìn)的重點培訓(xùn)。舉辦消防安全培訓(xùn)班，對大廈入駐單位進(jìn)行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓(xùn)，切實提高廣大干部職工的安全防范意識和能力，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的工作局面。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)消防安全管理。進(jìn)一步健全消防安全管理常態(tài)化工作機(jī)制，明確消防安全的工作職責(zé)，做到定人定位，層層抓好落實。加強(qiáng)日常檢查，各種消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的'配置、設(shè)置要做到完好有效，各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設(shè)施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道，重點檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、報警器等部位，定期更換，及時維修。加強(qiáng)對文印室、食堂、機(jī)房、聯(lián)通和移動公司等內(nèi)部重點場所的消防安全管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，加大處罰力度，確保其嚴(yán)格落實消防安全規(guī)章制度。
�。ㄎ澹┳ズ镁C合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作，把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實抓細(xì)，切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規(guī)范出入登記管理，做到機(jī)關(guān)工作人員和車輛憑證進(jìn)入，外來辦事人員實行嚴(yán)格的登記準(zhǔn)入制度，對可疑人員、可疑物品要認(rèn)真盤查、檢查，嚴(yán)禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進(jìn)入樓內(nèi)和室內(nèi)停車場。做好廣場車輛管理，指揮好車輛行駛、停放，車輛不得在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導(dǎo)、及時疏導(dǎo)，同時及時將上訪情況報保衛(wèi)科。要加強(qiáng)固定巡查和夜間巡邏力度，妥善處理各種突發(fā)事件。
（六）完善應(yīng)急預(yù)案編制和演練。制定分工明確、職責(zé)到人的應(yīng)急預(yù)案，并及時修訂完善。利用一定的時間，組織人員做好應(yīng)急演練，保證演練質(zhì)量和水平，讓每個干部職工熟練掌握應(yīng)急處置措施，切實提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
�。ㄆ撸┮�(guī)范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設(shè)備的安全，切實加強(qiáng)對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設(shè)備的使用管理，配合質(zhì)監(jiān)部門按時進(jìn)行年檢。定期對用電線路、電氣設(shè)備進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格落實維保單位安全責(zé)任，嚴(yán)禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴(yán)格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》，杜絕安全事故發(fā)生。加強(qiáng)水、電、氣、暖、電梯等特種設(shè)備的安全，定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格操作規(guī)程和巡查登記，確保特種設(shè)備的正常運(yùn)行。
�。ò耍└叨戎匾暣髲B修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走
廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度，確保施工作業(yè)人員人身安全。施工單位進(jìn)大廈維修，要嚴(yán)格遵守《龍泉大廈管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實施工過程中線管維護(hù)措施，嚴(yán)禁擅自遮擋或改動消防、監(jiān)控、報警等，確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。安全生產(chǎn)無小事，全局上下必須牢固樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和極端重要性。要按照方案要求，精心安排部署，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，及時化解各種安全隱患，切實做好安全生產(chǎn)工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把安全生產(chǎn)工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全組織機(jī)構(gòu)，狠抓工作落實。對安全生產(chǎn)工作中存在的問題，要及時研究，認(rèn)真解決，不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對安全生產(chǎn)落實情況定期或不定期監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應(yīng)付、措施不力，并造成一定后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理實施方案 6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)工作，全面落實我司安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)縣相關(guān)部門關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見的要求制訂本方案：
一、 指導(dǎo)思想和目標(biāo)：
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念和安全發(fā)展的理念，積極建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。通過推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關(guān)注安全”氛圍的形成。
二、管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
三、“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”具體實施；
1.20xx年6月28日xx“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責(zé)任體系建立，確定各崗位職責(zé)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全責(zé)任體系建設(shè)的督促、推進(jìn)和指導(dǎo)工作。
3.體系建設(shè)模式以職責(zé)、崗位與責(zé)任簽訂《安全責(zé)任書》.
4.建立安全獎懲制度。
5.設(shè)立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責(zé)任
1、一崗雙責(zé)是指公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組、管理機(jī)構(gòu)、總經(jīng)理（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、主體責(zé)任是指負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的雙責(zé)制情形下的`特定職責(zé)，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責(zé)。
3、特定職責(zé)劃分
1）總經(jīng)理（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）職責(zé)
1、對本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)；
2、依法決策安全生產(chǎn)重大事項，部署重要工作；
3、審評安全生產(chǎn)方案、措施、規(guī)章制度及項目建設(shè)資金投入；
4、組織重大安全事故的報告和調(diào)查處理；
5、承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。
6、組織召開安全生產(chǎn)專題會議，解決重大問題。
2）部門負(fù)責(zé)人及班組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)管理工作；
2、執(zhí)行上級對本部門安全生產(chǎn)管理的指示；
3、糾正、處理本部門安全管理違規(guī)、違章行為：
4、及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改；
5、組織本部門實施安全教育培訓(xùn)及安全活動開展。監(jiān)督監(jiān)護(hù)職業(yè)健康；
6、組織召開本部門安全生產(chǎn)工作會議，解決本部門存在的問題；
7、承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)事故主要責(zé)任。
3）安全管理人員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全日常管理工作，執(zhí)行上級和領(lǐng)導(dǎo)指示，承擔(dān)安全管理責(zé)任；
2、組織、協(xié)調(diào)上下級、部門與部門之間的安全監(jiān)管具體工作，并及時上報存在的問題和情況；
3、負(fù)責(zé)起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等指導(dǎo)性文件。
4、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，及時匯報和提出意見和措施。
5、組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)及定期組織舉行應(yīng)急救援演練；
6、建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔；
7、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況，研究解決存在的問題；
8、查處安全違規(guī)違紀(jì)行為，跟蹤驗證安全隱患整改；
9、組織事故調(diào)查、處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
五、本方案20xx年7月1起實施。
安全生產(chǎn)管理實施方案 7
一、承包商安全管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識，沒有結(jié)合企業(yè)實際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不落實。沒有認(rèn)真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴(yán)格，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，現(xiàn)場監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)護(hù)走過場，流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實，把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng)，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風(fēng)險沒有認(rèn)知，工作隨意性大，違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險還不能有效控制。
（二）管理提升目標(biāo)。
1.近期目標(biāo)。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證）。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時間，建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
�。ㄈ┕芾硖嵘胧�
承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)”原則，將該項工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據(jù)集團(tuán)公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對承包商分門別類進(jìn)行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進(jìn)行評價、審查，進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制，對承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰選擇、誰負(fù)責(zé)”原則，對選擇承包商進(jìn)行后評估，對達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部（管道建設(shè)項目承包商的信用考核評價工作）、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長效合作機(jī)制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強(qiáng)化業(yè)主過程監(jiān)督，同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在2012年的基礎(chǔ)上，對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自2013年起，逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過程監(jiān)督（問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。2013年上半年，各單位結(jié)合實際，開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)，舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓(xùn)班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員，參加安全例會、參與班組作業(yè)風(fēng)險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，加強(qiáng)對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強(qiáng)化承包商事故管理。從2013年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評選，對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項目HSE“三同時”管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近兩年來，國家有關(guān)建設(shè)項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺，對建設(shè)項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（8號令）進(jìn)行了修改，近期還將對原18號令進(jìn)行修改。2011年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施，2012年4月27日出臺了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險管理、建設(shè)項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。
�。ǘ┕芾硖嵘繕�(biāo)。
1.近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項目“三同時”規(guī)范化管理工作，重點解決集團(tuán)公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補(bǔ)充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時，加強(qiáng)新建項目的安全環(huán)保管理，嚴(yán)格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。2013年，結(jié)合集團(tuán)公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行，實現(xiàn)動態(tài)管理。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現(xiàn)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項目“三同時”管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令），建設(shè)項目安全許可的新要求和新變化，以及集團(tuán)公司新修訂的《中國石化建設(shè)項目勞動安全“三同時”管理實施細(xì)則》，突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序，保證建設(shè)項目能嚴(yán)格履行國家建審程序、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國石化建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則》和《中國石化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實施細(xì)則，進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設(shè)單位“三同時”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險”的力度，在項目獲得環(huán)評批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報告，要嚴(yán)格監(jiān)督落實建設(shè)項目設(shè)計、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的.環(huán)保要求，并核實建設(shè)單位在項目施工前取得環(huán)評批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團(tuán)公司《中國石化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細(xì)則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，切實發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。
2.規(guī)范程序。
（1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目安全“三同時”管理流程。進(jìn)一步落實相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項目安全“三同時”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設(shè)施竣工驗收進(jìn)行監(jiān)管，對上報省級以上的建設(shè)項目，各單位上報安全許可和安全設(shè)施竣工驗收前，要對上報材料進(jìn)行內(nèi)審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設(shè)施設(shè)計及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設(shè)項目，其安全許可各階段進(jìn)展，實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項目安全“三同時”內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
�。�2）實施建設(shè)項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評價，在編制項目建議書（預(yù)可研）階段，先開展項目選址環(huán)境可行性預(yù)評價。項目選址預(yù)評價從項目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設(shè)項目，安全部門要會同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進(jìn)行內(nèi)審，以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設(shè)項目對環(huán)境造成影響；同時要檢查督促相關(guān)前置條件的落實，確保符合上報條件，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求及時委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項環(huán)保措施在設(shè)計及施工中予以落實，督促建設(shè)單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設(shè)項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報告，會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴(yán)格內(nèi)控管理，把建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計、沒有環(huán)評批復(fù)不批準(zhǔn)開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進(jìn)行嚴(yán)格控制，確定風(fēng)險控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3.信息化提升。
根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)溝通。
�。�1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。
（2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在規(guī)劃發(fā)展時，充分結(jié)合國家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問題對策，解決現(xiàn)有環(huán)�！叭瑫r”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企地共榮。
�。�3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實問責(zé)。
由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項目HSE“三同時”問責(zé)機(jī)制。適時組織建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評選的重要因素之一，對不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎(chǔ)工作不扎實，管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改，進(jìn)一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實到位。
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1.建立排查整改機(jī)制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進(jìn)行一次排查，對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新。對排查的隱患進(jìn)行整理和分類，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，開展專項整整改活動，對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進(jìn)行整改，確保問題得到及時整改。
2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動結(jié)束后，組織相關(guān)部門抽查各單位的落實情況，并對檢查情況進(jìn)行通報。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對于執(zhí)行不力的單位，將進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題
近年來，各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識也逐漸增強(qiáng)，庫站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險（水體污染）。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設(shè)計的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無從檢測。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運(yùn)碼頭油庫環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關(guān)要求存在較大差距。
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1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。
（1）省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。
�。�2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺賬，實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進(jìn)度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機(jī)制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進(jìn)行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
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目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長效管理機(jī)制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1.完善庫站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負(fù)責(zé)庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實施。
2．加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強(qiáng)檢查，落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設(shè)備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電動閥等設(shè)備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是庫站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動化技術(shù)的維修人員缺乏，庫站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認(rèn)真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴(yán)格，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
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通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，加強(qiáng)外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
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1.加強(qiáng)維修隊伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進(jìn)行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進(jìn)有庫站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員，進(jìn)一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設(shè)備日常維修工作。
2.加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)知識的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應(yīng)的證書。進(jìn)一步完善庫站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴(yán)格審批動火、臨時用電等作業(yè)票，落實安全防范措施。
3.加強(qiáng)對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理實施方案 8
2007年我站將繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的“十六大”六中全會精神，把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)作為我站的中心工作來抓，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，立足防范，落實責(zé)任，深入整治，強(qiáng)化管理，推進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)我站安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平，創(chuàng)造良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作氛圍。結(jié)合我站實際，就如何搞好安全生產(chǎn)工作，作出如下安排：
一、安全生產(chǎn)工作組織
�。ㄒ唬┕芾斫M織機(jī)構(gòu)
1、站長、副站長負(fù)責(zé)站內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，成立302省道興仁收費(fèi)站安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、值班站長、后勤、當(dāng)班收費(fèi)班組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作。
3、各班組設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)當(dāng)班期間收費(fèi)車道、站內(nèi)的安全工作。
4、工會、團(tuán)支部、黨小組積極參加安全工作。
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1、建立收費(fèi)站安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制。
2、建立各收費(fèi)班組安全工作責(zé)任制。
3、訂立各班組長、安全員安全工作職責(zé)。
（三）安全例會制度
1、每月研究安全工作一次，分析安全生產(chǎn)形勢。
2、發(fā)生事故時，應(yīng)及時召開事故分析會，查明原因，分清責(zé)任，受到教育，采取措施。
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1、每月召開一次全體職工大會，進(jìn)行安全教育。
2、新上崗和調(diào)換崗位人員，必須經(jīng)過安全教育和安全技能培訓(xùn)后方可上崗。
3、積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等安全宣傳教育活動，增強(qiáng)職工的安全意識，每年至少開展一次。
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1、輕傷事故的報告不超過24小時，重傷以上重大事故的報告不超過2小時（從發(fā)現(xiàn)時起計算）。
2、發(fā)生事故的次日，應(yīng)將事故基本事實情況書面報局主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、事故結(jié)案后10天內(nèi)，應(yīng)將事故處理結(jié)果及對責(zé)任人的處理決定或意見書面報局主管領(lǐng)導(dǎo)。
（六）安全檢查制度
1、每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查。
2、每季度進(jìn)行一次全面安全檢查。
3、重要部位的'安全檢查經(jīng)常化、制度化。
二、安全生產(chǎn)工作預(yù)案
1、遇有撞桿沖卡車輛
方案一：收費(fèi)員記錄車型、車號，報告監(jiān)控室記錄，分別填寫《當(dāng)班日志》；疏導(dǎo)員及時疏導(dǎo)車輛使其停靠到邊道，收費(fèi)班長和值班人員對該車駕駛員明示規(guī)定，講明事由，通知路政部門使其按規(guī)定交納賠償費(fèi)，并向監(jiān)控報告處理結(jié)果。
方案二：沖卡、撞桿逃逸者，收費(fèi)班長要及時將車型、車號報監(jiān)控室記錄在案，由監(jiān)控員向值班站長匯報，值班員做好值班記錄，與交警、路政部門聯(lián)系解決。
2、收費(fèi)票亭（站內(nèi)）起火
方案一：收費(fèi)人員應(yīng)立即打開門窗，迅速至消防箱中取出滅火器進(jìn)行滅火，及時向監(jiān)控室和值班站長匯報。
方案二：如火勢兇猛，無法控制，要及時安全離開現(xiàn)場，值班站長及時向消防部門聯(lián)系報告。
3、遇雨、雪、霧惡劣天氣
方案一：雨霧天氣收費(fèi)員應(yīng)及時打開車道霧燈，提醒繳費(fèi)駕駛員使用車輛緊急燈，提醒其安全慢行。
方案二：下雪或車道結(jié)冰，疏導(dǎo)及站內(nèi)人員應(yīng)合力清掃，鏟除車道結(jié)冰，同時在車道和廣場揚(yáng)灑黃沙防滑或鹽粒溶雪。
4、遇有車隊通行
方案一：執(zhí)勤疏導(dǎo)人員要注意觀察并及時匯報監(jiān)控員和值班站長，得到確認(rèn)放行命令后方可開道放行。
方案二：如遇軍警部門的車隊，可由收費(fèi)班長確認(rèn)后放行，報監(jiān)控室進(jìn)行記錄。
5、票亭被堵發(fā)生搶劫票款情況
方案一：收費(fèi)員應(yīng)立即勾響報警開關(guān)，用票亭內(nèi)可移動設(shè)施
砸開玻璃逃離，其他人員及時報警。
方案二：當(dāng)人身安全受到威脅時，全體人員要同仇敵愾齊心協(xié)力進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。
6、遇有蓄意滋事情況
方案一：執(zhí)勤、值班人員應(yīng)先進(jìn)行說服教育，監(jiān)控員獲報后應(yīng)及時進(jìn)行攝像，并向公安部門報警和向上級報告。
方案二：說服教育無效，應(yīng)盡快離開現(xiàn)場，如果不能，在人身安全受到威脅時應(yīng)采取正當(dāng)防衛(wèi)手段進(jìn)行解決。
7、遇有發(fā)生站內(nèi)財產(chǎn)設(shè)備被盜或被破壞情況
方案一：如發(fā)現(xiàn)盜竊正在進(jìn)行，凡本站職工應(yīng)立即制止，并高聲示警，終止犯罪。
方案二：如已被盜，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，及時向公安部門報警和向上級部門匯報。
方案三：若有本站職工人身受到威脅，應(yīng)做好正當(dāng)防衛(wèi)。全方位落實管理責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化重點部位管理，密切觀察進(jìn)出車輛動向，加大巡查力度，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用�！鞍踩�(zé)任、重于泰山”，集中精力，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好，營造穩(wěn)定、安全、和諧的收費(fèi)環(huán)境，確保全年各項工作順利完成。
安全生產(chǎn)管理實施方案 9
目前國內(nèi)安全形勢不是非常樂觀，多個地區(qū)均不同程度的出現(xiàn)持刀傷人、殺人，火災(zāi)事故，爆炸等危害社會安定的事件，為做好大飯店的各類安全保衛(wèi)工作，我部門特結(jié)合集團(tuán)近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的通知》特制訂保安部安全生產(chǎn)管理方案。
1、緊緊圍繞‘安全第一、預(yù)防為主‘的總體工作方針全面開展部門防火、防盜、防破壞、放爆炸等各項安全防范工作。
2、為快速、有效處置各類緊急突發(fā)安全事件，部門將在本月對部門所有人員組織進(jìn)行防爆炸、防傷人事件及犯罪嫌疑人管控方面的演練，全面提高部門人員的處突應(yīng)變能力。
2、對部門每班組第三個早班下班后組織跑步及體能訓(xùn)練全面提高部門員工的體能素質(zhì)。
3、專項召開部門會議要求消控中心值班人員務(wù)必提高責(zé)任心和安全防范意識，對消控主機(jī)接收到的火災(zāi)探測報警必須第一時間確認(rèn)報警的`位置同時第一時間通知巡邏崗到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，以便做到第一時間發(fā)現(xiàn)險情和第一時間排除險情。
4、加強(qiáng)部門各管理人員對各區(qū)域的巡視、檢查力度，特別是重點、要害部位的巡查力度，同時要求當(dāng)班領(lǐng)班嚴(yán)格執(zhí)行2小時巡查制度，以便做到及時發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行處置和解決。
5、嚴(yán)格執(zhí)行廚房打烊后的水電氣的檢查制度，確保廚房重地打烊后的絕對安全。
6、外圍及監(jiān)控值班人員做好進(jìn)出人員及樓層人員的觀察、監(jiān)控力度，對可疑人員做好重點跟盯，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時匯報管理人員到場處置。
7、對部門的警用器材的配置位置進(jìn)行全面調(diào)整，防爆毯調(diào)配置消控中心，警棍調(diào)四把到大堂放置在消防栓內(nèi)，警用電警棍監(jiān)控、消控各配置一把。
8、加強(qiáng)與屬地派出所的溝通、聯(lián)系，對當(dāng)?shù)刈钚碌木檫M(jìn)行了解和通報，同時對酒店區(qū)域出現(xiàn)的相關(guān)安全隱患或安全事故及時匯報屬地派出所，同時妥善做好后期處置工作。
安全生產(chǎn)管理實施方案 10
一、安全生產(chǎn)工作情況
始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，注重安全管理基本制度體系建設(shè)，大力開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，深入開展隱患排查治理，整體安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，全年實現(xiàn)疫情防控零感染和安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，不斷健全各項安全管理制度和工作機(jī)制，安全生產(chǎn)管理體系逐步完善。一是建立安全管理組織體系。結(jié)合xx實際情況，及時調(diào)整成立各級安委會，構(gòu)建了“---”三級安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合施工任務(wù)實際，成立安全生產(chǎn)督察小組，形成了“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。二是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。年初，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，梳理xx項安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)全面落實到位。xx安全總監(jiān)到位率100%。
�。ǘ┖葑ソ逃嘤�(xùn)，提高安全隊伍素質(zhì)。深入抓好安全教育培訓(xùn)工作，著力夯實安全管理基礎(chǔ)。一是分類制定培訓(xùn)計劃。年初針對xx實際，區(qū)分主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、公司級和部門級安全教育培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)、從業(yè)資格證書取證培訓(xùn)等4種類型，分類制定學(xué)習(xí)計劃，確保教育培訓(xùn)全員參與，全員教育。二是教育培訓(xùn)形式多樣。靈活采取交班會、安委會、專題教育、現(xiàn)地參觀見學(xué)等多種方式，先后組織安全教育培訓(xùn)xx次，累計培訓(xùn)xx人次，涉及法律法規(guī)、上級文件、規(guī)章制度、典型案例等多板塊，全員安全意識穩(wěn)步提升。三是高度重視取證培訓(xùn)。為滿足施工生產(chǎn)任務(wù)需求，提高安全從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。全年共組織三類人員考試，xx人參加特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試，xx人取得考核合格證書，過率達(dá)xx，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位持證率100%目標(biāo)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化隱患排查，構(gòu)建風(fēng)險雙控機(jī)制。堅持把檢查整改作為安全預(yù)防工作的重要內(nèi)容，健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，認(rèn)真梳理重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查和安全隱患排查治理。對重點部位、重點內(nèi)容從人防、物防、技防等多方面入手完善安全風(fēng)險管控的體系，提升對安全風(fēng)險的有效管控能力。全年共開展安全隱患排查治理xx余次，累計排查改安全隱患xx處，下發(fā)整改通知單xx余份，確保了安全生產(chǎn)有序推進(jìn)。
�。ㄋ模┲伟踩A(chǔ)，扎實開展專項工作。一是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。結(jié)合公司實際，編制了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動》實施方案，明確工作制度和推進(jìn)機(jī)制，緊盯危險化學(xué)品安全、消防安全、道路運(yùn)輸、城市建設(shè)安全4個專項整治行動，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，確保整治行動持續(xù)推進(jìn)。二是開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份，結(jié)合全國“安全生產(chǎn)月”活動，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，通過編制員工安全知識手冊、施工現(xiàn)場事故案例警示教育手冊、安全宣傳手冊等口袋書，組織安全應(yīng)知應(yīng)會考試、安全知識競賽、消防演練等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識。三是開展節(jié)能宣傳周活動。7月份，組織各級圍繞“綠水青山，節(jié)能增效”和“綠色低碳，全面小康”主題，制作宣傳畫和短視頻，普及節(jié)能知識，不斷提升廣大干部職工節(jié)能環(huán)保意識。
（五）試點先行，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照統(tǒng)一部署，制定《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作實施方案》全面推動安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。一是全力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。按照統(tǒng)一部署，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督導(dǎo)各單位修訂、完善安全生產(chǎn)制度xx項，完成安全生產(chǎn)現(xiàn)狀初始狀態(tài)評審工作，達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)落實安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以xx為試點，推行安全文明施工“七化”建設(shè)，xx在業(yè)主組織的`安全文明樣板區(qū)活動評比中，被評定為“安全文明樣板工區(qū)示范區(qū)”，為全xx安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)發(fā)揮了標(biāo)桿示范作用。
二、安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足
一是安全生產(chǎn)意識薄弱。新的《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)政策修訂更新密集、安全管理理念發(fā)生了重大變化，公司員工學(xué)習(xí)不夠全面,部分人的安全風(fēng)險意識薄弱,事故防范能力不足。
二是安管隊伍素質(zhì)有待提高。多項目同時開展暴露出公司現(xiàn)有安全管理專業(yè)技術(shù)人才儲備不足以及各級安管人員專業(yè)水平不高，現(xiàn)有持證人員缺乏一定的現(xiàn)場經(jīng)驗,在施工現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力較弱。
三是隱患排查治理不夠精細(xì)。機(jī)關(guān)對風(fēng)險隱患認(rèn)識不足，不能準(zhǔn)確全面的排查出問題隱患，對排查出的隱患不能制定有效的整改措施，個別項目部“安全風(fēng)險公告欄”未設(shè)置，“風(fēng)險責(zé)任清單”更新不及時等問題。
三、安全生產(chǎn)工作安排
重點抓好以下五個方面重點工作：
一要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。深化落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，明確各崗位安全職責(zé)，理順涉及多個部門的安全管理職責(zé)，明晰安全職責(zé)邊界。明確重大安全隱患排查治理責(zé)任，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
二要細(xì)化責(zé)任體系清單。全面推行“安全責(zé)任清單制”管理，實時動態(tài)調(diào)整“四個”清單，逐級細(xì)化分解安全任務(wù)目標(biāo)，做到全員參與、全面履職、全力落實，實現(xiàn)責(zé)任書簽訂率100%目標(biāo)。1月底前，要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
三要正規(guī)運(yùn)行秩序。要結(jié)合“節(jié)能宣傳周”和“低碳日”等活動，積極開展環(huán)境保護(hù)宣傳、培訓(xùn)工作，定期組織“三體系”和HSE管理體系內(nèi)審、管理評審和外部監(jiān)督審核，不斷規(guī)范質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全行為。
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