2015湖南省深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革方案解讀
省管國企負責人 該拿多少薪酬
國企負責人薪酬水平偏高，曾一度成為社會議論的焦點。11月19日下午，記者從全省深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作電視電話會議上了解到，改革后省管國有企業(yè)負責人年薪將由基本年薪、績效年薪和任期激勵三部分構成，當年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長的，企業(yè)負責人績效年薪不得增加。
負責人基本年薪
跟職工工資掛鉤
2014年11月，黨中央、國務院印發(fā)了《關于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》，對深化中央企業(yè)負責人薪酬制度改革作出了重大決策部署。今年9月，省委、省政府印發(fā)了《關于深化省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，部署我省國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。
為防止經營管理中的短期行為，引導企業(yè)負責人重視企業(yè)的長遠發(fā)展。《意見》規(guī)定，改革后省管國有企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪、績效年薪和任期激勵3部分構成，與改革前的實際薪酬結構相比，增加了任期激勵收入。改革后，省管國有企業(yè)負責人的基本年薪根據上年度省管國有企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數確定;績效年薪以基本年薪為基數，根據年底考核評價結果，結合績效年薪調節(jié)系數確定;任期激勵收入與任期考核評價結果相關聯(lián)。企業(yè)負責人年度或任期考核評價不勝任的，不得領取績效年薪和任期激勵收入，當年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長的，企業(yè)負責人績效年薪不得增加。
《意見》規(guī)定，省管國有企業(yè)主要負責人基本年薪根據上年度省管國有企業(yè)在崗職工平均工資的2倍確定，副職負責人依據其崗位責任和承擔風險等因素，基本年薪按本企業(yè)主要負責人年薪的0.6至0.9倍確定，績效年薪以基本年薪為基數，根據年度考核評價結果，在平均不超過負責人基本年薪的2倍以內確定，任期激勵收入根據任期考核評價結果，在不超過負責人任期內年薪總水平的30%以內確定。
兼職取酬、領取福利性貨幣行不通了
去其他企業(yè)兼職，或在本企業(yè)領取福利性貨幣，曾是少數國企負責人為自己謀取福利的手段。改革后，明確規(guī)定省管國有企業(yè)負責人不得去其他企業(yè)兼職取酬，不能領取國家規(guī)定之外的.地方政府或有關部門發(fā)放的獎勵。
《意見》規(guī)定，省管國有企業(yè)負責人的基本年薪按月支付，績效年薪按考核年度一次性兌現(xiàn)，任期激勵收入實行延期兩年支付。對任期內出現(xiàn)重大失誤，給企業(yè)造成重大損失的，根據省管國有企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)的績效年薪和任期激勵收入。
針對目前不同省管國有企業(yè)的福利性項目和待遇水平差距較大、部分企業(yè)負責人福利性收入偏高等問題�！兑庖姟芬�(guī)定，省管國有企業(yè)負責人應按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、建立補充醫(yī)療保險、規(guī)范繳存住房公積金，不得在企業(yè)領取任何其他福利性貨幣收入，對部分收入過高的企業(yè)將嚴格實行工資總額和工資水平雙重調控。
企業(yè)負責人薪酬信息
向社會披露
職業(yè)經理人在很多國有企業(yè)中起著舉足輕重的作用。此次改革明確提出，省管國有企業(yè)負責人中的職業(yè)經理人薪酬，由董事會按照市場化薪酬分配機制確定，實行契約化管理，建立退出機制。
改革后，將建立綜合考核評價制度，將改革前薪酬管理中對省管國有企業(yè)負責人重點考核生產經營業(yè)績，調整為對履職情況進行全面綜合考核評價。一方面加強和改進生產經營業(yè)績分類考核，對不同功能性質的企業(yè)突出不同考核重點;另一方面，加強履行政治責任、社會責任等情況的考核評價。并將企業(yè)負責人薪酬分配情況納入廠務公開范圍，薪酬水平、福利性收入等薪酬信息向社會披露，接受企業(yè)內部職工和社會公眾的監(jiān)督。
《意見》在重點對省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革作出規(guī)定的同時，要求省直部門所屬和市州所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革，參照省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革精神，積極穩(wěn)妥推進。
據了解，省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革自2015年1月1日起實施;省直部門所屬和市州所屬企業(yè)負責人的薪酬制度改革將于2016年1月1日開始實施。
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