6.1 保險(xiǎn)行業(yè)基本知識(shí):
1、保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)概念:
(1)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
我國保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折發(fā)展的過程。中國人民銀行、財(cái)政部等曾在不同的歷史時(shí)期行使過對保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的職能。1949 年10月新中國成立后,中國人民保險(xiǎn)公司成立,受中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)。從20世紀(jì)50年代后半期起,我國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入長時(shí)間的低谷狀態(tài),對保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管也就停滯不前。1979年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)逐步恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保險(xiǎn)業(yè)仍由中國人民銀行監(jiān)督管理。1985年3月3日,國務(wù)院頒布的《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》規(guī)定:“國家保險(xiǎn)管理機(jī)關(guān)是中國人民銀行”。之后,中國人民銀行逐步建立和加強(qiáng)了監(jiān)管保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。1995年7月,中國人民銀行成立保險(xiǎn)司,專司對中資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管。同時(shí),中國人民銀行加強(qiáng)了系統(tǒng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),要求在省級(jí)分行設(shè)立保險(xiǎn)科,省以下分支行配備專職保險(xiǎn)監(jiān)管人員。隨著銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營的發(fā)展,為了更好地對保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,國務(wù)院于1998年11月18日批準(zhǔn)設(shè)立中國保監(jiān)會(huì)專司全國商業(yè)保險(xiǎn)市場的監(jiān)管職能。
(2)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)成立于2001年3月12日,是經(jīng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審查同意并在國家民政部登記注冊的中國保險(xiǎn)業(yè)的全國性自律組織,是自愿結(jié)成的非營利性社會(huì)團(tuán)體法人。2007年12月17日,根據(jù)中國保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(保監(jiān)發(fā) [2007]118號(hào))精神,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)召開第三屆會(huì)員代表大會(huì)并成功實(shí)現(xiàn)了換屆,順利開展了體制機(jī)制改革,建立了專職會(huì)長負(fù)責(zé)制,穩(wěn)步推進(jìn)人員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
(3)保險(xiǎn)公司
以經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)組織就是保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司具有其他金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司的運(yùn)作是以科學(xué)分析和專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)的綜合性經(jīng)營活動(dòng)。它強(qiáng)調(diào)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、技術(shù)規(guī)律和保險(xiǎn)活動(dòng)本身的規(guī)律,合理而有效地組織經(jīng)營。保險(xiǎn)公司的經(jīng)營原則是大數(shù)法則和概率論所確定的原則,保險(xiǎn)公司的保戶越多,承保范圍越大,風(fēng)險(xiǎn)就越分散,也才能夠在既擴(kuò)大保險(xiǎn)保障的范圍,提高保險(xiǎn)的社會(huì)效益的同時(shí),又集聚更多的保險(xiǎn)基金,為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償建立雄厚的基礎(chǔ),保證保險(xiǎn)公司自身經(jīng)營的穩(wěn)定。
2、保險(xiǎn)行業(yè)組織形式:
保險(xiǎn)業(yè)的組織形式依其經(jīng)營主體的不同,可分為以下四種類型:
(1)國家經(jīng)營保險(xiǎn)組織
又稱公營保險(xiǎn),指國家、地方政府或者其他公共團(tuán)體所經(jīng)營的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
(2)公司經(jīng)營保險(xiǎn)組織
屬民營保險(xiǎn)組織之一。根據(jù)責(zé)任形式,公司包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、無限公司等形態(tài)。股份保險(xiǎn)公司組織具有經(jīng)營靈活、業(yè)務(wù)效率高的特點(diǎn),但由于公司的控制權(quán)操縱在股東手中,被保險(xiǎn)人的權(quán)益易受到限制和忽略,因而各國立法上均對公司經(jīng)營保險(xiǎn)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。
(3)保險(xiǎn)合作組織
屬民營保險(xiǎn)中非公司形式的一種,是一種由社會(huì)上需要保險(xiǎn)保障的人或單位共同組織起來采取合作方式辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的組織。有相互保險(xiǎn)合作社、相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社等形式。
(4)個(gè)人經(jīng)營保險(xiǎn)形式
世界上只有英國法律允許個(gè)人為主體作為保險(xiǎn)承保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。個(gè)人承保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是通過勞合社這一組織開展的。勞合社是保險(xiǎn)市場上的一種特殊現(xiàn)象,它自 1871年以勞埃德公司的名義向政府注冊以來存在至今。按我國原《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》的規(guī)定,我國保險(xiǎn)事業(yè)的組織體制是由國家保險(xiǎn)管理機(jī)關(guān)、中國人民保險(xiǎn)公司、其他保險(xiǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助保險(xiǎn)合作社組成的。